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【思想政治工作】 铁路统战工作的现状、问题及对策 刘 新 (中国铁路总公司宣传部，北京100844) [中图分类号]D613[文献标识码]A[文章编号]1006—8279(2016)06—0052—02 国有企业统战工作是企业党的工作的重要组成 点难点问题调研；建立了党外代表人士情况通报制 部分，是特殊的思想政治工作。铁路企业汇集着统 度，适时向党外代表人士通报铁路改革情况、党风 一战线各方面的人士，他们作为统战成员，是党的 廉政建设和反腐败工作情况、重大组织人事变动情 群众基础；作为工人阶级的一部分，又是党的依靠 况和铁路改革发展过程中出现的重点、难点和热点 力量。当前，做好铁路统战工作，对于宣传党的政 问题；制定了民族团结进步示范创建工作指导意见， 治主张，密切党与党外人士的联系，增强党组织的 明确了示范创建的指导思想、基本原则、重点任务 凝聚力，巩固和扩大党的群众基础，凝心聚力推动 和保障措施。各单位也紧密结合实际，制定出台了 铁路创新发展具有重要作用。 党外代表人士情况通报、座谈交流、听取意见、走 一、当前铁路统战工作的基本现状 访慰问等相关制度，并认真抓好贯彻落实。 铁路系统历来对统战工作高度重视。特别是党 3．统战成员分布较为广泛。铁路系统的统战人 的十八以来，铁路各级党组织切实按照中央关于统 士数量较大、分布面广，在全路干部职工构成中占 战工作的各项决策部署，认真学习贯彻中央统战工 有一定比例，整体呈现出学历高、职称高，专业技 作会议精神和《中国共产党统一战线工作条例(试 术强、素质能力强的特点。据调查统计，目前全路 行)》(以下简称《条例》)要求，加强组织领导，突出 有重点统战人士73140人。其中，各民主党派人士 重点领域和重点人士，努力发挥统战工作和党外人 士作用，强化统战工作自身建设，各项工作取得了 人，少数民族人士6470人。这些统战成员在铁路的 明显成效。 安全生产、经营管理、工程建设、科研技术等岗位 1．统战工作机构逐步健全。为进一步做好统战 上发挥着极为重要的作用。 工作，2014年8月，铁路总公司设立了党组统一战 4．统战人士作用发挥有力。紧紧围绕推进铁路 线工作办公室，日常工作由总公司宣传部承担。 创新发展，支持引导党外人士积极建言献策、岗位 2015年8月，按照中央统战工作会议和《条例》精创新创造、开展民主监督等工作，充分发挥了统一 神，进一步明确了铁路企业统战工作机构人员有关 战线工作的独特优势。近年来，全路统战人士围绕 事宜。目前，18个铁路局、铁三院和总公司直属机 铁路创新发展，在各个层面、各个领域都提出了大 关党委均设立了统战工作办公室，与党委宣传部一 量的合理化建议，得到了及时研究、采纳，促进了 个机构两块牌子；总公司所属其他单位党委也下设 铁路创新发展重点任务的落实。针对中国高铁迅猛 统战工作办公室，日常工作由党群工作部负责；站 发展、铁路技术自主创新工作任务繁重的实际，优 段级单位由党委办公室或党群工作办公室承担统战 先培养党外知识分子和优秀青年职工，引导他们立 工作职能。初步构建了由各级党委领导，统战办牵 足铁路科技创新、高铁建设等岗位，积极贡献智慧 头协调，各相关部门各司其职的统战工作格局。 力量，涌现出了一大批科研成果和优秀人才。同时， 2．制度机制得到有效落实。近年来，铁路系统 各单位充分发挥党外人士的民主监督职能，推动全 结合企业管理和党建工作制度的梳理修订，逐步建 面从严治党的各项措施落到实处。 立完善了统战工作相关制度。总公司党组统战办重 5．铁路民族工作成效显著。民族工作是统战工 点建立了统战工作调研制度，明确定期组织开展重 作的重要组成部分。近年来，铁路系统不断加大民 · · 52 2016．6理论学习与探索 万方数据 族地区铁路建设力度，