高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年度）.doc

高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年） 目录 1 （一）指导思想 1 （二）基本原则 1 （三）主要目标 2 二、主要任务与举措 3 （一）扩大优质教育资源 3 1. 提升专业建设水平 3 2. 开展优质学校建设 4 3. 引进境外优质资源 4 4. 加强教师队伍建设 4 5. 推进信息技术应用 5 6. 完善高等职业教育结构 6 7. 推动职业教育集团化发展 6 8. 促进区域协调发展 7 （二）增强院校办学活力 7 1. 推进分类考试招生 7 2. 建立学分积累与转换制度 8 3. 探索混合所有制办学 8 4. 鼓励行业参与职业教育 9 5. 发挥企业办学主体作用 9 6. 落实高等职业院校办学自主权 10 7. 支持民办教育发展 10 8. 服务社区教育和终身学习 10 （三）加强技术技能积累 11 1. 服务中国制造2025 11 2. 支持优质产能“走出去” 12 3. 深化校企合作发展 12 4. 加强创新创业教育 13 5. 开展现代学徒制培养 13 6. 培育新型职业农民 14 7. 促进文化传承创新与传播 14 8. 扩大职业教育国际影响 15 （四）完善质量保障机制 15 1. 提高经费保障水平 15 2. 完善院校治理结构 16 3. 完善质量年报制度 16 4. 建立诊断改进机制 17 5. 改进高职教师管理 17 6. 加强相关理论研究 18 （五）提升思想政治教育质量 18 1. 加强和改进学生思想政治教育工作 19 2. 促进职业技能培养与职业精神养成相融合 19 三、保障措施 20 （一）加强组织领导 20 （二）强化管理督查 20 （三）营造良好环境 21 附：高等职业教育创新发展行动计划任务、项目一览表 22 为贯彻落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》和全国人大常委会职业教育法执法检查有关要求，创新发展高等职业教育，制定本行动计划。 一、总体要求 （一）指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，切实贯彻习近平总书记重要指示精神，服务“四个全面”战略布局和创新驱动发展战略，以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，坚持适应需求、面向人人，坚持产教融合、校企合作，坚持工学结合、知行合一，推动高等职业教育与经济社会同步发展，加强技术技能积累，提升人才培养质量，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实人才保障。 （二）基本原则 ——坚持政府推动与引导社会力量参与相结合。强化地方政府统筹发展职业教育的责任，落实高等职业院校办学自主权，探索本科层次职业教育实现形式；充分发挥市场机制作用，引导社会力量参与办学，发挥企业重要办学主体作用，探索发展股份制、混合所有制高等职业院校。 ——坚持顶层设计与支持地方先行先试相结合。加强现代职业教育国家制度建设，深化重要领域和关键环节改革；鼓励和支持有条件的地区率先开展试点，积极探索现代职业教育体系建设的实现路径和制度创新，完善现代职业教育的国家标准、国家机制和国家政策。 ——坚持扶优扶强与提升整体保障水平相结合。支持部分普通本科高等学校转型发展、优质专科高等职业院校创新发展、职业院校骨干专业特色发展，在体制机制创新、人才培养模式改革、社会服务能力提升等方面率先取得突破；健全高等职业院校生均拨款制度和质量保证机制，全面提高保障水平。 ——坚持教学改革与提升院校治理能力相结合。以提高质量为核心，深化专业内涵建设，推进课程体系、教学模式改革；与人才培养和教师能力提升相结合开展应用技术研发；创新校企合作、工学结合的育人机制；推动专科高等职业院校依法制定章程，完善治理结构，提升治理能力。 （三）主要目标 通过三年建设，高等职业教育整体实力显著增强，人才培养的结构更加合理、质量持续提高，服务中国制造2025的能力和服务经济社会发展的水平显著提升，促使高等教育结构优化成效更加明显，推动现代职业教育体系日臻完善。 ——体系结构更加合理。人才培养的层次、规模与经济社会发展更加匹配，专科层次职业教育在校生达到1420万人，接受本科层次职业教育学生达到一定规模，以职业需求为导向的专业学位研究生培养模式改革取得阶段成果。 ——服务发展的能力进一步增强。技术技能人才培养质量大幅提升，高等职业院校的布局结构、专业设置与区域产业发展结合更加紧密；应用技术研发能力和社会服务水平大幅提高；与行业企业共同推进技术技能积累创新的机制初步形成；服务中国制造2025的能力显著增强。 ——可持续发展的机制更加完善。公办高等职业院校生均拨款制度全面建立；院校治理能力明显改善；职普沟通更加便捷，升学渠道进一步畅通；支持社会力量参与职业教育的政策更加健全；产教融合发展成效更加明显；职业教育国家标准体系更加完善；职业教育信息化水平明显