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民事诉讼审级制度分析
中文摘要
/审级制度是司法制度的重要内容。不同国家或地区由于国情和法律文化的差
l。’‘5。’。。。‘。。1一
异,审级制度的模式也不尽相同,主要有一审终审制、二审终审制和三审终审制
三种形式。不论何种形式的审级模式,其设计的价值取向或基本理念应体现公正、
效率和效益j个方面的要求。从古今中外审级制度的发展规律来看,作为审级制
度组成部分的民事诉讼审级制度都在不同程度上反映了诉讼公『F、诉讼效率和效
■■■=====;■■■o一
益的要求。
我国现行的二:审终审制审级制度确立于1954年的《人民法院组织法》。近jO
年的实践证明,该制度基本适合中国国情,但也存在诸多现实问题,需要加以改
造。其弊端主要表现在:一是作为主要终审法院的中级法院审判水平相对较低,
难以矫正不公正的一审裁判;二是一、二审法院因地缘、业缘关系的亲近易导致
感情上的亲近,从而导致终审法院先入为主地轻信一审法院的裁判:三是终审法
院级别较低为地方保护主义的滋生提供了温床;四是级别较高法院缺乏实际审判
案件的经验,难以对下级法院实行审判监督和业务指导。五是再审程序的大量启
\
动使二二审终tlf制名存实亡。Z乒7、一
/
鉴于我嘣二审终审民事审级制度存在的弊端。笔者认为,按照诉讼公诈、效
率和效益原则的要求,我国审级制度改革的方向应该是在曝持二审终审制的前提
F,应辅以有限的三审终审制。借鉴西方国家的立法经验,我国在确立有条件的
t’H终审制时,其内容应包括:三审上诉的案件范围应有明确规定;第三审实行
法律1氓实jJ:订条件的越级上诉制;第三审实行书面审;严格控制再审程序的发
动等等。
关键词: :审终再f制 审终审制:三审范围:法律审:书嘶审
遁亟亟p
\J
\
Abstract
for iSa!l contentofthe
The finalization judicial
system important
are in
conditionandculturedifferentdifl。erent of
nationaI
the countries.the
patterns
tier arevariedfromeach therearethreekinds:the
iudicial
systems other.Altogether
courtoffirstinstancethatof
of lastinstance.thecourt
of ofsecond
system being system
and
thatoflastinstancethe
instance ofcourtofthirdinstance of
that
being
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