中国拉动全球经济方兴未艾.doc

中国拉动全球经济方兴未艾2010年，我国进口总额达13948亿美元，仅次于美国居全球第二位。进口总额比上年增加3889亿美元，增长38，7％，对全球进口增长的贡献率达15％，居世界各国第一位，成为拉动全球经济复苏和增长的最大引擎。然而，这仅仅是开始。随着中国向内需驱动型的经济发展方式转变，进口的增长潜力将逐步释放出来，中国对全球经济的拉动将方兴未艾。如何优化进口结构，发挥进口对经济发展方式转变的促进作用，扩大中国对大宗进口物资的定价权，是保持进口持续增长的前提条件。 中国经济向内需驱动型转变 为进口增长提供了巨大潜力 “十二五”时期，中国经济发展将以科学发展观为主题，以转变经济发展方式为主线。转变发展方式的首要目标，就是促进经济增长由投资和出口拉动为主向消费、投资、出口协调拉动转变，着力扩大消费对经济增长的拉动作用。为了实现这一转变，国家将提高居民消费率，降低投资率；通过扩大进口，促进国际收支平衡。这是实现国民经济持续、稳定、较快发展的客观需要，是针对投资与消费比例严重失衡、外贸顺差过大、外汇储备过多的现状提出来的。随着发展方式这一转变的推进，国内市场规模无疑将会迅速扩大。如果居民消费率在五年内能够提高10个百分点，这就意味着每年将会有5万亿元以上的商品由现在用于投资和出口改为用于居民消费，仅此一个因素，就足以使国内市场规模扩3~40％以上。我国外汇储备的合理规模保持半年进口所需，即保持8000亿美元的储备就足够了，多余的外汇应用于进口和海外投资。因此，未来五年中国的进口必将保持快速增长态势，预测年均增长速度将在20％以上，五年进口总额将达12万亿美元。这是一块巨大的蛋糕，谁能分得多少，取决于出口国能否提供中国市场所需要的商品，取决于各个国家的出口政策。2010年，在中国的进口来源地中，日本、欧盟、东盟、韩国、中国台湾省依次分别居于前五位。美国作为全球经济总量第一的大国，在中国进口来源地中屈居第六位，这与美国的出口能力和奥巴马总统雄心勃勃的出口倍增计划是很不相称的。原因很简单，是美国国会对高技术产品的出口限制政策剥夺了美国企业的出口机会和国内就业机会。在主动放弃出口机会的同时，又逼迫人民币加快提高汇率，把降低美元对人民币的比价作为减少美国对华贸易逆差的灵丹妙药，给人以言不由衷的明显感觉。 中国市场对任何国家都是开放的，向中国出口的机会对所有国家和企业都是均等的。只有愿意同中国发展贸易关系的国家和企业，才能从中国市场分到更多的份额。对发展中国家来说，扩大同中国的贸易，将会使他们的资源优势转变为经济优势，利用中国的市场来加快经济发展；对发达国家来说，增加对中国的出口，可带来就业机会的增加，使其经济保持持续强劲增长。 优化进口结构，发挥进口对转 变经济发展方式的促进作用 调整和优化进口结构，提高进口经济效益，对于经济发展方式转变至关重要。应当按照转变发展方式的要求，制定鼓励进口的产品、技术和智力服务。未来五年，发展方式转变的主要方向，一是调整需求结构，鼓励扩大消费，实现经济增长由投资、出口驱动型向消费驱动型转变；二是在产业结构上，实现经济增长由主要靠第二产业带动向第一、二、三产业协调拉动转变，着力鼓励发展第三产业；三是在生产要素结构上，经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠技术进步、改善管理和提高劳动者素质转变，鼓励以自主创新带动产业升级；四是在城乡结构上，改变城乡发腱差趴逐步拉大的趋势，加快推进农业现代化，促进城乡协调发展；五是在国内经济与国外经济关系上，逐步由引进来为主向引进来与走出去同时并重的方向转变，鼓励企业扩大海外投资。进口结构的调整应围绕加快这五个方而的转变来进行。 首先，继续鼓励进口兜进装备和技术，促进新一代信息技术、节能环保、新能源、生物技术、高端装备制造、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业发展。在进口装备的同时，要购买制造技术和图纸，以尽快提高国内企业的装备制造水平。有些高端装备可由同内设汁，进口部分国内不能制造的关键零部件，在国内装配总成，并逐步提高国内制造的比重。要抓住日本地震后部分高端设备及零部件向外转移的机遇，积极吸引口资企业来华投资，以国内生产替代进口。要把进口技术装备同扩大企业并购结合起来，充分利用国际市场的科技资源，提高国内企业的自主创新能力。 其次，鼓励进口国内短缺的能源资源和农产品。石油、天然气、铁矿石、钾肥、大豆、棉花、棕榈油等，已成为我国进口的大宗物资。随着经济发展，对这些物资的需求还将继续增加。近些年来，由于受跨国公司垄断，进口能源资源和农产品价格连年上涨，使国内企业已不堪重负。据有关机构测算，仅2010年一年，我国付给外国公司的铁矿石超额垄断利润即达230多亿美元，仅一个铁矿石出口商的利润即超过国内几十家钢铁企业实现利润的总和。对