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充分发挥地缘优势加强中柬经济合作俗话说“远亲不如近邻”。自古以来，中国―直都比较重视与周边国家之间的关系。尤其是今年1月1日中国―东盟自贸区全面启动以来更是拉近了中国与东盟各国这间的关系。在自贸区运行半年之际，本刊记者采访了中国驻柬埔寨王国大使馆经商参处金远经济商务参赞。 记者：今年柬埔寨的经济形势如何? 金远：柬埔寨经济属输血型经济，经济增长主要依赖于外来投资、多双边援助和外来游客的支撑。柬埔寨经济在前几年年均都在10％以上的快速增长，2009年遭受了国际金融危机的严重冲击。据柬财经部预测，2009年柬GDP总值约109.4亿美元，增长2.1％。 由于金融危机对世界各国未来经济影响程度尚难以预测，未来各国的经济形势发展尚不明朗，原对柬传统投资国企业何时能摆脱危机，原对柬传统的多双边援助国政府财政状况如何，是否仍会承担前些年对柬援助的数额等诸多因素，将左右着柬2010年宏观经济形势。根据柬2009年下半年进出口和税收情况看，柬经济已开始企稳回升，但金融危机的阴云尚未散去。预计柬今年经济会比去年好一些，增幅大约在3％左右。 记者：中柬两国之间的经贸关系如何? 金远：中柬两国一直是和睦相处的好邻居、真诚互信的好朋友、同甘共苦的好兄弟、合作共赢的好伙伴。双方在自然资源、产业结构上的差异，使其各具比较优势，在产业内和产业间都形成了互补特征，双边经贸合作空间大、领域广、前景好、商机多。近年来，中柬经贸合作持续、健康发展，特别是自2006年两国建立全面合作伙伴关系以来，双边经贸合作空前活跃，成果丰硕。 2008年，中柬贸易额达11.3亿美元，提前两年实现两国领导人确定的10亿美元贸易目标。受国际金融危机影响，2009年1～10月，中柬贸易额为7.73亿美元，同比下降21％。据柬方统计，截至2009年底，中国累计对柬协议投资70.3亿美元，是柬最大的外资来源地。特别是在当前金融危机影响下，柬外来投资锐减，中国对柬投资不降反升。 记者：中国－东盟自贸区于今年年初全面启动，您认为它会对中柬经贸合作产生什么影响? 金远：柬埔寨作为近年来经济发展势头强劲的东盟国家，中国一东盟自贸区的建立无疑将给它带来巨大的发展机遇。正如柬埔寨国务兼商业大臣占蒲拉西所表示的那样：“中国－东盟自贸区将成为推动地区和国际经贸合作的加速器，并将为柬对华经贸合作开辟更加宽广和畅通的渠道，提供更多的机会”。随着自贸区的建成，中同和东盟之间基本实现自由贸易，资金、资源、技术和人才等生产要素的流动效率将显著提高，双方经济一体化程度将达到前所未有的水平，中柬经贸合作也将面临新的发展机遇。具体表现在以下五个方面。 一是贸易大发展。关税的逐步减免将使得双方优势产品，如我国的轻纺、机电产品，柬农产品、水产品的进出口带来巨大的刺激效应。2015年，双方超过90％的产品将实现零关税。 二是投资大促进。随着中国一东盟自贸区《服务贸易协议》和《投资协议》的签署，中柬两国服务部门的开放水平将进一步提升，投资政策和环境得到法律制度的保障，更加稳定和透明。 三是资源大整合。中柬农业领域互补性强，发展潜力巨大。此外，柬政府正积极寻求外来技术力量和资金，开发其蕴藏丰富的油气和矿藏资源。自贸区的建立为双方在农业、资源开发领域的合作提供了良好契机。 四是产业大转移。中柬经济发展水平存在较大差距，双方行业间又存在一定的竞争。我通过向柬转移有关产业链的初期阶段，两国产业链以自贸区作为纽带进行对接，辅以合理分工，组建区域产业链，将为两国带来更大的收益。 五是服务大交流。吴哥古迹作为世界七大奇迹之一，每年吸引两百多万外国游客；大量岛屿、海滩等生态旅游资源尚待开发。自贸区建成为中柬旅游合作提供良好契机，双方政府可通过建立长效合作机制，共同规划中长期合作蓝图，拓展旅游领域的交流与合作。 记者：柬埔寨的投资环境怎么样? 金远：柬埔寨恢复和平、重新融入国际社会以来，其作为新兴市场的发展潜力对企业具有较大吸引力。为加速经济发展，吸引国内外投资，柬于1994年通过《投资法》，并于2003年通过《投资法修正法》，为在柬境内投资提供相对较为优惠的税收和土地租赁政策。企业选择在柬投资的主要因素在于以下六个方面。 一是投资保障方面。据柬《投资法》第四章规定：不实行损害投资者利益的国有化政策；对已获批准的项目，不对产品价格和服务价格实行管制；允许投资者从银行系统购买外汇转往国外，作为清算与其投资活动有关的财政债务。 二是柬实行开放的自由市场经济政策，经济活动高度市场化、自由化，其经济自由度排名与日本相当。除宪法规定外国人不得购买和拥有柬土地以及从2001年起不得砍伐森林外，无其它明显投资壁垒。包括银行、保险、电信、旅游、医疗卫生、教育等领