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关于加强财经纪律监督对策【摘要】 一些地区和部门违反财经纪律的现象日益严重，在一定程度上妨碍经济上进一步实行调整、政治上进一步实行安定方针的贯彻目标。加强财经监督、严格财经纪律成为会计审计工作中的重要任务，建立良好的财经经济秩序，是保证国有资产的安全和有效利用，保障经济健康发展和社会稳定所必须的，本文针对加强财经纪律监督提出了相应的对策。 【关键词】 加强 财经纪律 财经监督 对策 一、完善财经监督制约机制 长期以来我国财政监督制度多采用直接性和突击性检查，这种检查方式只能起到一时的治标不治本的作用，对财政中所产生的资金外流、“小金库”现象并不能有根本性的消除影响。这种在制度上缺乏针对性、科学性、超前性，严重影响了检查的效率和效果，因此完善财经监督制约机制是对财政中各种资金流失等现象的重要措施。 财政监督是国家为了保障财政分配活动能够正常有序运行和社会经济的健康持续发展，凭借政治权力，在财政分配过程中对直接影响分配关系的相关主体的各种经济活动进行监控、检查、稽核、督促和反映的总称，是国民经济监督体系中极其重要的一环。财政问题从根本上讲是社会产品和国民收入的分配与再分配问题，有分配就必然有监督，如果组织具有严密性，管理方式比较科学且相当权威的财政监督机制，市场经济中财政的“内在稳定器”的作用就会失灵，也就不可避免地会引起经济运行的紊乱。 改革开放以来，我国的财政监督进入了一个新的发展时期，尤其是随着社会主义市场经济公共财政框架的逐步建立和完善，财政监督在理论研究和实践探索上都有了长足的进步。目前，我国进入了建设符合社会主义市场经济要求的公共财政阶段，为财政监督提供了更为广阔的发展空间，但由于传统体制的惯性及改革过程中制度建设与创新的滞后性，使我国在财政监督的研究与制度建设方面相对落后。 科学的财经监督机制应该从社会主义市场经济角度出发，改革预算编制和财经支出制度，使政府公共预算和公共支出能够反映出“体现政府职能，公平配置资源；科学编制预算，强化预算约束；提高资金使用效率，增强公共支出透明度”的特点。加强政府的监督力度，对各单位设置专门的财政监督机构，进行全面、彻底、长期的财政监督工作。 完善财经监督制约机制，促进各级执法部门和业务部门严格遵守财经法规，从制度上对财经纪律监督起到一定的约束力，要严格审查每笔财务支出是否完整，凭证内容是否真实，有无假公济私违反财经法规的行为。制度是国家各项政策执行和保障的基础，也是对不法行为制度上的遏制，起到财政监督中最根本的作用。 二、增强财经监督和财经纪律认识 许多管理者对财经监督和财经纪律观念认识不够深刻，单纯的以企业经济效益为重点，忽略财经监督工作在企业生存和发展中的作用，从而导致企业固定资产流失严重、各种资金项目不明等。因此加强各级管理者和领导对财经监督以及财经纪律的认识显得首当其冲，贯彻财经监督的法律、法规，制度是加强认识的一个重要手段。 “小金库”现象日益严重，除了个人利益的索取，最根本、最关健的原因其实是一些领导干部的法律意识不强，对财务工作实行个人主义，只考虑本单位的小团体利益和眼前利益，不考虑国家的整体利益和长远利益。有的通过非法截留、隐瞒和转移收入，偷漏应上缴资金。有的滥发奖金、补贴和福利，片面照顾干部职工利益；有的只图用钱方便自由，不考虑是否违反规定；有的人个人主义、享乐主义、本位主义思想严重、利欲薰心、腐化堕落，为满足其私欲，损公肥私设立“小金库”，或请客送礼，或公款旅游，或大吃大喝，把“小金库”视为个人私囊，随意支用。 财经纪律是党和国家制定的经济法规和相关政策，是规范各相关主体参与经济活动的行为准则，也是经济工作包括财政工作的重要内容和保障措施。加强财经监督和财经纪律是一次思想上的深刻认识，也是对个人自身素质和职业道德的要求，思想指导行动，意志力约束行为。增强财经监督和财经纪律的认识杜绝了单位和个人非科学和不道德的财经错误思想，对财经监督工作和严格财经纪律工作有着很大的思想意义。 单位管理者和领导需要自觉遵守财经法规，学习法律知识和财经制度，营造群众监督和民主理财的良好氛围，增强每个人遵守财经纪律的自觉性。企业氛围和文化在许多方面可以塑造一种良好的财经纪律，个人和部门之间的相互约束以及相互监督也会起到很好的提醒作用。 三、对财经决策部门实行权力分解 集权是许多企业在发展过程中所面临的一个重要问题，集权过于将企业的决策权集合为一个整体或部门，有个人主义垄断和决策自主化的倾向。这种现象导致许多企业在进行决策的时候缺乏多方分析和依据，盲目根据自己的想法而进行决定，使决策失去了本身的作用，也为企业的发展带来了很大的不利影响，直接阻碍了企业的健康发展。 对财经决策部门实行权力分解是指分工不同