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2016―2030年我国职业教育发展趋势分析 　　摘要：依据学龄人口数据和出生人口数据，通过建立职业教育发展规模数学推算模型，对我国2016―2030年职业教育发展趋势进行了分析。研究发现：未来十五年我国职业教育发展总体是波动中上升，呈现明显的阶段性下降或上升特征，会对职业教育管理和职业学校办学带来一定困难。未来需要加强前瞻性统筹谋划，举办与学生规模相适应的职业学校，将职业学校建设从规模扩张转向内涵提升，努力拓展职业学校功能。 　　关键词：职业教育；发展规模；分析预测 　　中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2017）03-0005-05 　　2015年11月，联合国教科文组织在第38次教科文组织大会上发布“教育2030行动框架”。受此影响，2016年教育部开始着手研究制定《中国教育现代化2030》。职业教育作为教育现代化的重要组成部分，其未来发展规模和趋势将影响中国教育现代化远景目标的制定和实现。预测我国职业教育未来发展规模，研判职业教育发展形势，从而把握职业教育发展趋势，对推进中国教育现代化和现代职业教育体系建设都具有重要意义。 　　一、关于我国职业教育发展趋势的研究 　　新世纪以来，部分学者对我国职业教育发展趋势进行了预测，但对全国职业教育总体发展趋势的研究文献数量不多。陈嵩以及周梦、邢志敏等分别预测了到2010年的全国中等职业教育发展规模[1][2]；欧阳河、郭峰等分析预测了2006―2020年全国中等职业教育的发展趋势[3]；张继红分析预测了到2024年的全国高等职业教育发展趋势[4]；谭界忠分析预测了到2020年我国高等职业教育的发展趋势[5]；中国人口与发展研究中心课题组分析预测了到2050年包含高中阶段教育和高等教育在内的各阶段教育发展趋势[6]；陈波涌则侧重探研究职业教育发展规模的分析方法[7]。总结各学者的研究文献可以发现：在具体预测内容上，职业教育多是按中等职业教育和高等职业教育类型分开分析预测；在预测数据上，主要依据中国统计年鉴、全国人口普查数据、中国教育统计年鉴中的出生人口数据和学龄人口数据；在预测时限上，预测起始数据多是2008年以前数据；在预测方法上，主要通过建立数据模型进行推算；在发展趋势上，中职学生数量在未来五年会先降后升，会在2018年达到底谷，而高等职业教育预测存在不同看法，有的学者预测到2020年会继续增长，有的预测高等教育生源减少?⒏?高等职业教育发展带来空前压力。因为已有的职业教育发展规模研究文献已过时或不能满足现阶段对职业教育的发展研判，而且研究文献缺少对中高职的统一分析，所以笔者拟依据教育部学龄人口数据和国家统计局的人口数据，运用口径一致的基础数据，对未来十五年的中等职业教育和高等职业教育发展趋势分别进行分析预测。 　　二、职业教育发展规模分析预测 　　职业教育发展规模主要体现在招生规模、在校生规模、毕业生规模、学校数量、教职工规模、专任教师规模、校舍规模、仪器设备规模等方面，而招生规模和在校生规模是反映职业教育发展趋势的最主要指标，两者相互联系，也决定着学校、教职工、专任教师等职业教育其他方面的发展规模，最具有预测意义。本文将从招生规模和在校生规模两方面对2016―2030年职业教育发展规模进行预测分析。 　　（一）中等职业教育发展规模分析预测 　　1.预测方法 　　预测未来中职发展规模主要思路是，先预测招生数量，再由三年招生数预测在校生数量。具体的计算公式是：中等职业学校招生数=初中毕业生数×高中阶段升学率×中等职业学校招生占高中阶段招生的比例。 　　首先，要确定初中毕业生数量。从学龄上看，中职在校生的年龄约为15～17岁。预测2016―2030年中等职业教育发展规模，即要预测2016年当年及以前出生人口进入中等职业教育情况。所以，根据倒推办法，要从2016年起计算0～6岁及义务教育阶段学生进入中职情况。这就包括两部分：义务教育阶段每年学生数量与义务教育阶段之前的每年人口数量。义务教育阶段每年学生数量可根据教育部“2016年中国教育事业发展统计简况”进行计算，义务教育阶段之前的每年人口数量只能依靠国家统计局统计的2011―2015年每年出生人口进行计算，同时要考虑义务教育阶段学生巩固情况。计算初中毕业生数量，可分为两段，即2016―2024年初中毕业生数=“2016中国教育事业发展统计简况”中小学一年级到初中三年级学生数；2025―2030年初中毕业生数=2010―2015每年出生人数×义务教育巩固率。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》九年义务教育巩固率2015年为93%，2020年为95%。2025―2030年义务教育巩固率则会进一步提高，预计达97%，故2025年后按此计算。 　　其次