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2013―2025年马来西亚教育蓝图(学前教育至中学后教育)摘编
一、教育蓝图的背景和发展路径
(一)背景
2011年,马来西亚教育部对自身的教育系统进行了整体回顾,旨在制定新的国家教育蓝图,进一步发展马来西亚的教育国际化标准,为21世纪的马来西亚学生提供更好的教育,并增加公众和家长对教育政策影响的力度。因此,通过15个月的努力,马来西亚教育部汇集了各方资源,包括来自联合国教科文组织、世界银行、经济合作与发展组织的代表,以及六所当地大学的专家共同参与完成了《2013-2025年马来西亚教育蓝图(学前教育至中学后教育)》(Malaysia Education Blueprint 2013-2025(Preschool to Post-Secondary Education),以下简称教育蓝图)的制定。因此,马来西亚教育蓝图是建立在对当下马来西亚教育系统的评价基础上,在充分考虑了马来西亚自身的历史背景以及所要达到的国际化标准后所颁布的国家层面教育指导文件。
出于经济增长和国际化发展的需求,马来西亚意识到教育在社会与经济发展中所扮演的重要角色。如果想要在当今世界获得成功,有所发展,就要注重对人才的知识、技能和竞争能力的培养。教育是国家统一和建设的基石,教育可以为个体提供改善自己生活的机会,让他们能够成为成功者、国家发展的贡献者。让个体学会理解、接受和包容不同的价值观,形成一种以经验分享为基础的教育理念。通过经验分享和共同的愿景,促进国家认同感和团结。
近年来,马来西亚教育体系受到广泛讨论,来自学生父母的期待以及就业市场的需求让教育系统意识到,应该更多地培养马来西亚年轻人的相关能力与技能,以应对21世纪的国际竞争,这是当务之急。然而,就现有的教育体系而言,也许要通过数年的努力才能让人才培养的思路发生实质改变,例如培养创造性思维和创新能力、批判性思维等。
(二)发展路径
教育蓝图中的基础教育部分有三个具体的目标:第一,理解当下马来西亚教育系统的情况以及所面临的挑战,关注教育教学方式、关注改革路径、提高质量标准、缩小不同教育水平之间的差距、培养学生之间的团结精神、提高教育体系的效率;第二,为每个学生建立一个清晰的教育愿景;第三,规划系统而全面的改革方案,包括敦促教育部门关注人们新的学习需求,使教育面向全体公民。
上述发展路径的制定不仅是多方教育专家商讨的结果,而且汇集了民众的讨论意见。
(三)教育蓝图规划
基于优先发展教育的承诺,在教育蓝图规划中,马来西亚政府依旧会在教育领域保持稳定的高投入,除了尽可能多地为学校提供支持和相应的资源,还希望提高学校对教?W效果与效率的关注度。
二、规划愿景
(一)教育理念
马来西亚的教育理念是希望所有的孩子都能在智力上、精神上、情感上和身体上获得全面发展,而教育则是实现这一愿景的重要手段。正如教育蓝图所言:“马来西亚的教育将持续不断地以全面、整体和融入的方式发展个体潜能,并让个体在知识上、精神上、情感上和体力上获得建立在对主的虔诚信仰之上的平衡、和谐发展。这种努力是为了更好地让马来西亚公民具有知识和能力,具有高尚的道德标准和社会责任感,并且有能力获得高道德水平的个人幸福,同时有能力让家庭、社会乃至国家达到和谐和更好的发展。”因此,马来西亚教育特别注重发展学生的非学术能力,并在课堂内外采取相应的方案和措施。例如,要求所有学生参与伊斯兰教育或道德教育的课程;要求每名学生至少参加一项运动,增强个人才能和兴趣,并培养学生领导力方面的技能等。
(二)规划愿景
围绕下述两方面的改革需求,马来西亚教育体系明确了自身转型方向:一是将教育系统看作一个整体;二是所设计的教育系统应当服务于所有学生。教育蓝图从五个方面设计和规划了马来西亚学前到中学后教育的未来发展:可获性、质量、公平、团结、效率。在改革具体实施过程中,须保证这五个方面的行动齐头并进,如果任何一方面薄弱都会影响其他方面的发展。
可获性:每一名马来西亚的学生都应该拥有接受教育的机会,而教育本身应该能够让他们发挥潜能。到2020年,学前教育至高级中等教育的入学率要达到100%。
质量:所有学生都应该有机会获得优质的教育。马来西亚的学生在PISA测试中排名位列前茅,这说明马来西亚有能力提供优质的教育。
公平:优秀的学校能够为每一个孩子提供最优质的教育,无论其性别、来源地、社会经济背景。教育蓝图提出,到2020年真正缩小城乡、社会经济背景以及性别造成的学业成绩差距。
团结:通过与不同社会经济背景、宗教信仰的同学互动,学生应该学会如何理解、接受和包容彼此的差异。教育蓝图提出,未来的教育要能使学生形成一种以经验分享为基础的教育理念。通过经验分享和共同的愿景,促进国
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