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加强国有企业人力资源开发及管理思考摘要：以人为本是科学发展观的本质与核心。企业要健康快速发展，必须做好企业人力资源开发与管理。笔者结合自己的工作，对当前国有企业人力资源开发与管理存在的问题进行了阐述，最后总结提炼了几点相应的完善对策。 关键词：国有企业；人力资源；开发与管理 一、人力资源开发与管理的内涵及其所具有的积极意义 人力资源开发与管理是对特定社会组织所拥有的能推动其持续发展、达成组织目标的成员进行的一系列管理活动，它是指通过对人和事的管理，处理人与人之间的关系，人和事的配合，以充分发挥人的潜能，并对人的各种活动予以计划、组织、指挥和控制，以实现组织的目标。 1.人力资源的开发与管理能够提高企业的运营效率。根据企业目标和员工个人状况，企业运用人力资源管理创造理想的组织环境，为员工做好职业生涯规划，营造和谐向上的工作氛围，培养员工积极向上的作风，转变员工的思想，改进员工队伍的素质，使员工变被动为主动，自觉维护并完善企业的产品和服务，从而提高员工个人和企业整体的业绩，以推动企业整体运营效率的提高。 2.人力资源的开发与管理是提高整个社会经济效益的重要手段。人力资源的开发和管理促进了企业劳动生产率的提高，同时也使整个社会的劳动生产率提高，从而促进社会经济的快速增长。反过来社会经济的快速增长还将有利于企业劳动生产率的提高，这样不但可以增加企业的经济效益，而且还会带来整个社会经济效益的提高。所以对于一个国家来说进行人力资源的开发和管理是尤为必要的。 二、当前国有企业人力资源开发与管理所存在的问题 1.人力资源管理理念陈旧落后。(1)国有企业“以人为本”的理念虽然挂在墙上，但并没有付诸实践。企业决策者对于人力资源开发管理持“少花钱、多办事”或“不花钱、也办事”的思想难以转变，不仅挫伤企业员工的积极性，更造成人力资源浪费。(2)对人才只重“拥有”不重“使用”。企业对拥有人才很重视，而在人才的使用上却很被动，甚至缺乏规划。如国有企业从各高校招收毕业生后，并没有给予足够的关心和重视，没有中长期规划，没有发展目标，挫伤了这部分人的积极性。 2.人力资源缺少合理性规划，人员配置效率低下。国有企业目前在人力资源规划方面缺乏在数量和质量方面的中长期计划，对人力资源的获取、配置不是充分考虑企业的经营现状和生产发展的实际需要；还没有从开发人的能力的角度，与企业的发展战略结合，制定符合企业未来发展需要的、有潜质的各类人才规划；没有做到人事相宜，人事配置手段较弱，形不成合理流动的优化配置机制。在基层单位，往往因人设岗，情大于法的人事管理仍然普遍。 3.人才配置结构性失调，整体素质水平需要进一步提高。随着近几年七八十年代参加工作的老技术工人的相继退休，高技能技术工人显得比较缺乏。在技术工人中，能工巧匠少，高级技术工人占技术工人总数的比例偏低，与发达国家的情况相比差距很大。相当一部分职工还是初中文化基础和初级技术水平。当前，国有企业一方面大量冗员，另一方面又人才短缺，人力资源配置结构性失调，人员素质相对较低。 三、强化国有企业人力资源开发与管理的具体对策 1.积极推行新型的人力资源开发与管理理念。(1)要有足够的工作量和长远的企业发展前景。工作不饱满的环境里不可能会有高效的人力资源管理。一个理想的人力资源环境就是所有的人都不需要管理，所有的人都在管理事务。企业让员工知道企业发展目标，管理层指导下属把公司的大目标分解成各个小目标，并转化成个人的行为标准。(2)建立富有竞争力的薪酬体系。在现代社会，薪酬的高低直接决定了一个人可以支配的社会资源。一个人的事业从某种角度上讲就是对社会资源的支配。从人性社会学的角度看，往往表现在一个人对社会地位的追求。所以在现实社会中，对金钱和地位的追求将永远是人的第一欲望。 2.合理规划，实现人力资源的优化配置。要充分发挥市场机制在人力资源配置中的基础性作用。用人数量的多少，要根据社会平均劳动力价格和生产经营实际情况决定，并根据生产经营需要随时调整，以保证内部组织结构的合理化。在内部引入竞争机制，推行以竞争上岗为核心的优化劳动组合和岗位动态管理，建立起职工能进能出、岗位能上能下、富有生机与活力的人力资源配置机制。此外，建立完善的人才中介机构，形成内部劳动力市场等，也是建立健全国有企业人力资源开发管理规划配置体系的重要手段。 3.建立健全高效的人才培训体系，全面提升人员整体素质。随着高新技术的迅速发展，人才匮乏、知识老化、素质低下正成为制约国有企业发展的“瓶颈”。只有加强培训、教育，提高员工素质，国有企业方能实现真正的市场准入。(1)应大力推进职业技能鉴定工作“以考促培”。职业技能鉴定工作不仅是对企业人力资源的一种评估和“就业准入”制度的要求，更重要的是推动