外国直接投资对东道国产业结构影响国际比较.docVIP

外国直接投资对东道国产业结构影响国际比较国际分工的不同，决定了不同性质对外直接投资的存在。对外直接投资有以下几种模式：优势型对外直接投资，这种模式的对外直接投资主要是对国际分工中更低阶梯国家所进行的投资，其目的是发挥投资国的相对优势、转移失去成本优势的产业和促进国内产业调整；学习型对外直接投资，这种模式的直接投资主要是向国际分工中更高阶梯国家进行的投资，其目的在于汲取国外先进产业技术和管理经验、带动国内产业升级和创造新的比较优势；产业结构高度同质化对外直接投资，这种模式的直接投资主要是国际分工阶梯基本相似的国家间所进行的投资，其产业选择方向与国内产业结构高度化的发展趋势相吻合。与此相对应，世界各国吸收外国直接投资的形式也有很大的区别，同时，在不同形式的外国直接投资下，东道国的产业结构所受到的影响也是有所区别的。以下，我们结合外国直接投资对东道国产业结构的影响变量的分析，来对其具体影响做一国际比较。 一、外国直接投资对发达东道国产业结构的影响 外国直接投资对发达东道国的产业结构演变发挥了积极的作用，其原因如下： 第一，在发达国家中，外国直接投资项目的产业关联程度和技术扩散程度都比较高。 国际资本流动主要是在发达国家之间进行的。从跨国公司外国直接投资的地区分布来看，跨国公司外国直接投资主要是在OECD国家之间进行的。据统计，OECD国家的外国直接投资总量占世界总量的90%以上，外国直接投资流入量也占世界总量的四分之三。发达国家相互间的直接投资主要集中在以下一些行业：航空航天、汽车及配件、石油开采和提炼，以及媒体和金融业等行业。这些行业的特点是资金需求量大、技术先进、经济规模大，并且具有全球性市场，大多属于技术密集型产业或者资金密集型产业，产业关联度本身就很高。同时，在较为发达的东道国经济中，所实行的外国直接投资政策通常会促使外国直接投资增加对当地投入的购买，提高其当地化含量的水平。这就使得外国直接投资项目的产业关联系数更高。 发达国家是国际技术转移的主流，发达国家之间的技术转移占世界总量的80%以上，并且主要集中在美国、日本、西欧等国家。此外，发达国家之间转移的技术水平较高，技术合作的领域也很宽，并且已经涉及到高科技领域。研究外国直接投资对发达东道国技术进步作用的西方学者主要有Teece(1997)、Caves(1974，1982)、Globeman(1979)、Nadiri（1991）、Helleiner(1989)、ImbrianiReganati(1997)和Branstetter(2001)等人，他们利用发达国家的数据进行了实证研究，结果表明，流入发达国家的外国直接投资一般都具有较强的技术扩散效应。这主要是因为发达国家在利用外国直接投资时，对外来技术的“吸收能力”（absorptive capability）更强，而所谓的“吸收能力”可分解为研发、人力资本、金融市场、产业关联等多维的能力，发达国家在以上这些方面的能力都相对较强。 第二，发达东道国的经济发展水平和工业化进程都发展到了较高的阶段，而国内的政策也相对成熟。 美国等发达国家的经济发展水平很高，国内市场规模比较大，市场的需求空间也很大。就所处的工业化进程来说，这些国家大多是工业先行国家，其工业化进程开始于经济发育基本完成之后。就发展阶段来说，这些国家目前已经发展到后工业社会的高级阶段，国内的产业结构重心已经向以知识型、服务型生产部门为中心的信息服务产业移动。此外，美国等西方发达国家重视财政政策和货币政策的实施和管理，通过实施财政政策与货币政策部分地实现了产业政策的功能。日本则有一个完整而又相对完善的产业政策体系。因此，从总体上来说，发达国家的国内政策已经比较成熟。 基于以上的分析，外国直接投资对于发达国家的产业结构效应往往表现得更为明显。以日本为例，外国直接投资，尤其是来自于美国的直接投资在日本的产业重构和新兴制造业的成长中，发挥了重要的作用。可以说，日本战后的产业结构的演变是与外国直接投资的引进同步发展的。 西欧地区的发达国家之间是一种水平型的分工关系，各国的产业结构虽然发展水平相近，但仍各有优势和特点。它们通过相互间的直接投资在制造业结构、贸易结构上实现了优势互补。总的来说，西欧地区的发达国家之间产业关联程度显著，技术外溢效应明显，其产业结构呈现整体性的互补演化的特征。 二、外国直接投资对发展中东道国产业结构的影响 外国直接投资对发展中东道国产业结构的影响比较复杂，不可一概而论。 在发展中国家，外国直接投资项目的产业关联度和技术扩散程度有较大的差异。在国际技术转移活动中，发展中国家之间以及发展中国家与发达国家之间的技术转移比重不足20%。20世纪80年代以来，一些学者对外国直接投资在发展