把价格信用认证引入市场准入制.docVIP

把价格信用认证引入市场准入制编者按：近日，通化市物价局组织召开了2005年全市物价系统价格理论研讨会。会上，物价部门干部紧密结合自身工作实践，对如何做好新时期物价工作进行了琛入的研究和探索，并提出很多有益的建议及对策。这次研讨会参会论文41篇，其中涉及收费管理、药品价格管理、价裕监督检查、价格信用服务誓方面。奉刊选登两篇，以飨读者。 建立完善的市场经济体制，需要一种代表诚信、公正、客观、规范的价格行为标识作为联接纽带，把生产、经营、消费三者之间的利益关系协调起来，使他们的合法权益得到保护。这种纽带就是价格信用认 把价格信用认证引入市场准入制，简单地说就是对获取“价格信用认证资质”的生产或经营企业，其产品或服务项目可以获取优先进入市场的权利。即通过政策衔接和舆论引导保障具有“价格信用认证资质”的企业，其产品和服务项目可以在社会集团采购、招标中具有相应的优先权。同时为消费者传递信号，扩大消费份额，鼓励守法企业拓宽市场，从而达到维护经济秩序，净化市场，保护经济持续、平稳、健康发展。 价格信用认证并不是强制约束市场价格行为的手段，它不能直接干预社会经济主体的价格行为。如果赋予它新的生命力，就要建立起生产、经营、消费三者共同遵守的“游戏规则”，来促使市场朝着法制化、规范化、有序化方向发展。采用市场准入制度就是要为企业建立一个更高层次的、平等竞争的平台，促使企业在商品价格、质量与服务项目上展现竞争优势，得到社会的认 一、把价格信用认证引入市场入制，是推进市场化进程的重要举措 在推进市场化的进程中，如何合理、有效地规范生产、经营者的价格行为；如何引导企业自觉维护自身形象，同国际接轨，是摆在我们面前的现实问题。任何不合乎规则的价格行为，都不可能有长久的生命力，甚至会把企业引向歧途。一旦把价格信用认证引入市场准入制中来，在商品交换过程中，就会产生围绕价值平稳波动的约束力，虚高的商品价格自然会四处碰壁，违反价值规律的现象最终会被排挤出市场，违反价格法规的事件也会减少，有利于疏导价格矛盾，促进经济持续、平稳、健康发展。 二、把价格信用引入市场准入制，有利的维护公平竞争环境 非正常的价格竞争，引发社会的广泛关注。一些产品的虚高定价以及利用“回扣”促销商品等现象，严重扭曲了商品供求信号，扰乱了市场经济秩序，引发很多社会不安定因素。 倘若我们用市场准入制来为生产和经营者打开一条绿色通道，模范遵守价格法规的企业就会捷足先登，在公平的竞争环境中获取占领市场的先机。 市场准入制的首要出发点，应该是保障和维护守法企业的经营行为和产品销售的优先权。取得“价格信用认证资质”的企业，其产品应在优惠政策的扶持下具有政府采购的优先权。建立这些有效的保障措施，才能从根本上建立“价格信用认证”的权威，也才能最大限度的保护守法企业的权益。 三、用市场准入制体现价格信用认证的实用性 市场经济的主旨是，“法制经济”与“道德经济”相结合。客观地讲，建立完善的市场经济体制，是一个相当长的历史进程。诸多的矛盾和问题只能通过不断改革来修正和完善。许多不规范的经济行为需要在相关法律、法规引导下采取有针对性的措施来防范和修正。 价格信用认证工作恰好选择了引导市场价格行为的切入点，运用价格信用认证营造市场准入制，既为社会经济提供了诚信经营的有效途径，也为生产、经营者培育了法制观念。这对建立理性的市场，克服市场发育出现的种种弊端，规避市场价格矛盾、强化物价工作者对企业与市场的服务意识、发展经济和扶持企业具有深远影响。 四、价格信用认证的真实性反映市场准入制的可信度 价格信用认证的真实性，是反映企业内在素质的有力佐证，它可以标示产品与服务价格的可信度，有利于引导消费者避免消费误区，又可以促使企业守法自律；价格信用认证的真实性，在客观上起到企业对自身行为的承诺，也对规范市场起到示范作用。 把价格信用认证引入市场准入制轨道，符合《价格法》规范，又对规范市场价格行为起到行之有效的作用，这对完善市场机制，推进企业改革不失为一剂良药。从中央经济工作会议和《国家发改委2005年工作要点》中可以看出，建立“信用经济”工作也是规范市场，推进经济改革的紧迫任务。只要我们认真研究事物发展的客观规律，做好有利于事物向好的方向转变的工作，因势利导，寻求解决各种矛盾的办法，就会取得更大成果。同时，调整我们的工作思路，积极转变观念，为价格信用认证引入市场准入制轨道，大胆摸索，努力实践，为价格认证拓宽新的工作领域。 (作者单位：吉林省通化市价格认证中心) (责任编辑：文　峰) 1