服务业FDI对优化我国服务业内部结构影响.docVIP

服务业FDI对优化我国服务业内部结构影响【摘要】文章基于服务业各行业的最新数据基础，深入分析了服务业FDI的现状与问题，由此提出如何利用服务业FDI优化我国服务业内部结构。 【关键词】服务业 FDI 内部结构调整 发达国家在其现代服务业及相关产业的相互投资每年都高达50％以上。我国自加入WTO以来，服务业正在有条不紊地逐步开放，外商对服务业的直接投资也在增长，但是相对制造业来说，我国的服务业外商直接投资无论从总量上，还是在内部分配上都及其不合理。“十一五”纲要草案中提出“由于生产性服务业不发达，我国社会交易成本比国外要高10个百分点，成为影响竞争力的重要因素”。因此，有必要研究我国如何有效的吸引服务业FDI，如何利用服务业FDI促进我国现代服务业的发展，优化我国服务业内部结构。 一、本文所用数据说明 为了便于研究，本文借鉴有些学者的科学的统计方法，将沿用2003年以前的分类标准，对2004、2005、2006三年的数据做如下处理：其批发和零售业与住宿餐饮业值之和为批发和零售贸易餐饮业值；租赁和商务服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，公共管理和社会组织四项之和为社会服务业值；教育，文化、体育和娱乐业两项之和为教育、文化艺术和广播电影电视业值。由于1997年以前社会服务业、房地产业为合并数据，金融业开放比较晚，所以金融保险业、社会服务业、房地产只选取了1997-2006年的数据，而且金融保险业数据1999年以前的均为外商直接投资协议额。对于此种方法并没有统计到信息传输、计算机服务和软件业，鉴于此行业的良好发展势头，虽然其只有2004-2006年三年的数据，本文也将其纳入研究的范围。协议额可近似反映实际利用外资的趋势，为了研究的严谨性，本文对图表数据都会做出说明。本文数据除特殊说明以外，均来自历年的《中国统计年鉴》、《对外经济贸易年鉴》、UNCTAD。 二、我国服务业利用外商直接投资的现状分析 1、我国服务业FDI的总量分析 改革开放以来，我国利用外商直接投资取得了重大进步。我国2001年逐步对服务业开放，在国际范围类，服务业已经成为国际直接投资的主流，并且服务业的FDI正向发展中国家转移，这些都给我国带来了难得的机遇。但我国在这方面还存在不少问题，其中比较大的一个问题就是外商直接投资产业分布不合理。据统计，截至2006年，我国吸收外商直接投资合同额存量为14794.01亿美元，其中服务业吸收FDI存量为4416.84亿美元，占29.9%；而制造业FDI存量为10093.74亿美元，占68.2%。截至2006年底，我国累计批准设立外商投资企业594445家，实际使用外资金额7039.74亿美元。在累积实际使用外资金额中，农林牧渔业占不到3%，制造业占71%，服务业占约26%。而在发达国家里，服务业FDI的占有率都高达50％以上。可见，FDI在三次产业中分布不合理，具体见图1。 从图1和有关数据统计可知，1992年邓小平同志的南巡讲话，给中国经济注入了新的活力，所以此段时期中国的SFDI进入历史以来的最快增长期，1993年SFDI流量达到551.92亿美元，比1992年增长10.44％，到1993年SFDI所占FDI比重为49.52％，第一次超过第二产业；此后，因受到亚洲金融危机的影响，在九五时期SFDI处于一个低迷时期，总量及其所占FDI比重都持续下降；到十五时期，SFDI有所增长，但是实际SFDI的增长率一直徘徊在7.3%，SFDI占FDI的比重也始终徘徊在23％左右，停滞不前；如今正处于十一五初期，随着中国入世承诺的逐步兑现，服务业逐步开放，2006年SFDI实际额达到199.15亿美元，增长速度为33.5%，其占FDI的比重也达到了31.6％。可见，近几年我国SFDI的发展势头保持良好。 2、FDI在我国服务业内部各行业中分布不均 从表1和图2我们可以看出FDI不仅在三次产业中分布不合理，而且在服务业各行业的分布也是不均的。表1将按照各服务行业FDI流入的份额比例和各行业FDI的年均增长速度对各服务行业引进外资的特点予以分类。分类情况（见表1）为：A类，行业DFI所占份额较大，增长速度平稳，主要包括房地产业和社会服务业、批发和零售贸易餐饮业、交通运输、仓储及邮电通信业；B类，行业FDI所占份额较大，近年来增速下降，为负增长，目前没有行业存在此类特征（2004年郑长娟根据1999-2002年的数据，曾把交通运输、仓储及邮电通信业归为此类）；C类，行业FDI占的比例较小，但近年来增长速度急剧提升，年均增速在40％以上，主要包括金融、保险业和科学研究、综合技术服务业、教育、文化艺术和广播电影电视业；D类，行业FDI占的比例较小，而且增长速度缓慢甚至呈下