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浅述水利工程施工安全隐患及解决措施摘要：笔者针对当前水利工程施工存在的安全隐患进行了分析，并且提出了水利工程施工安全的预防及管理监控措施,以促进水利工程安全运行。 关键字：水利工程施工；安全隐患；预防；安全管理 1水利工程施工过程中存在的安全隐患分析 水利工程相比于一般建筑工程,在施工过程中存在更多、更大的安全隐患。 1.1工程规模较大,施工单位多,施工战线长，现场工地分散,工地之间的距离较大,往往形成了一个相对封闭的环境,交通联系多有不便,系统的安全管理难度大 1.2水利工程所涉及的施工对象复杂。如涉河道治理、水库大坝、沿海堤防施工项目，受汛期及潮汐影响，必须保证洪水和潮汐等因素侵袭情况下的施工安全，而上述因素均与气象有关，很难准确把握，对施工安全管理存在较大隐患；有的涉及土石方爆破工程,接触炸药雷管,具有爆破安全问题;基坑开挖处理时基坑边坡的安全支撑;大型机械设施的使用,更应保证架设及使用期间的安全;有的隧洞涉及引水发电,导致隧洞施工时洞室开挖、衬砌、封堵的安全问题。 1.3施工难度大,技术复杂,易造成安全隐患,如隧洞洞身钢筋混凝土衬砌,特别是封堵段的混凝土衬砌,采用泵送混凝土,模板系统的安全和悬空大体积混凝土立模、扎筋、混凝土浇筑施工安全问题等。 1.4施工现场无法进行有效的封闭隔离,对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度。 1.5施工人员文化层次普遍偏低，且多为建筑工人，不了解水利工程建设规程，在项目实施过程中安全适应应变能力相对较差，增加了安全隐患。 1.6施工环境差，水利工程项目施工现场多在野外,自然环境差,施工单位多居住在临时建筑里,抵御自然灾害能力差，在野外环境下,自救能力有限,一旦发生问题,都会危及到职工的生命安全, 不可小视。 2水利工程施工安全隐患的预防 要保证水利工程建设期间的施工安全,首先要以人为本,抓好施工准备阶段的安全管理工作。做到“安全第一，预防为主！” 2.1狠抓安全教育，提高安全意识，做好安全预防。 安全预防,思想是关键。应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识,在水利工程施工中能否坚持安全第一, 施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一。并采用一票否决制。凡出现安全事故,并追究领导的责任,年度考核不合格,视情节严重扣发年度奖金,直至解聘和辞职。通过此举激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性。同时，强化广大职工、施工人员的安全责任意识,切实改变施工人员心中你要我安全的心态,通过3级安全教育以人为本。在思想上建立了忧患意识,使每个管理人员和施工人员都时刻绷紧安全这根弦,就为贯彻安全制度、落实安全措施,提供了强有力的思想保证。 2.2强化安全管理，制定安全制度，建立安全管理体系 在施工项目部成立之初，就应建立以项目负责人为第一责任人的安全管理体系,建立安全生产领导小组,层层分解落实安全生产责任,并赋予相应安全管理权力,包括违章作业制止权,严重隐患停工权,经济处罚权,安全一票否决权等,保证其有效行使职责。在组建施工队伍、施工班组时,应选择技术过硬,安全质量意识强的人员,实行安全与效益挂钩,使其能认真执行安全规章制度。对于特种作业人员, 危险作业岗位,应严格培训,持证上岗。对新工人实行三级安全教育,未经安全教育的不准上岗,并明确规定工人有权拒绝管理人员的违章指挥及无安全防护的危险作业。 从业主到施工单位项目部、基层班组,在统一思想的基础上,层层制订落实安全制度。安全制度必须结合本部门、本班组自身情况,既有一般要求、一般情况下的安全制度,也结合各单位情况提出特殊要求,对安全制度应“警钟长鸣”,采用各种形式贯彻、灌输、落实、执行。 3施工过程中的安全监控 在水利工程施工安全管理工作中，管理的时间长、跨度大、涉及面广，同时也是考验安全管理是否有效的主要阶段。既要重视施工高峰期间的施工安全,又必须注意其它施工期间各个安全环节。 3.1抓住关键，保证安全施工，安全生产 施工安全管理应抓住两个“关键”, 即关键施工对象和关键施工工序。关键施工对象包 括:危险施工部位)如高空悬挑部位施工、大坝围堰筑堤施工、导流洞引水洞衬砌封堵施工、土石方爆破开挖施工、深基坑开挖支护施工等。关键施工工序包括:大体积砼浇筑、大型构件吊装作业、钢筋焊接加工、构配件吊装运输、材料、脚手架工程等。对以上两个“关键”实行安全检查制度及专人安全盯岗制度, 真正做到制度落实、检查落实、责任落实。 3.2坚持标准化管理,实行全员、全过程、全方位安全生产控制 坚持标准化管理是水利施工安全生产的基础性工作,全员、全过程、全方位执行标准化,规范化施工是安全生