湖北省孝感市职业教育现状及对策.doc

湖北省孝感市职业教育现状及对策近几年来，湖北省孝感市职业教育取得了长足发展，培养了数以万计的高素质技能型人才，为孝感市经济和社会发展提供了强有力的智力支持和人才保障。但是，职业教育面临的困难和问题也不容忽视。 一、孝感市职业教育现状 孝感市是湖北省的一个地级市，人口528.7万，农业人口390多万。孝感市普通中学在校生有37.6万人，中职招生每年约3万。孝感是农业大市，也是打工大市，每年有100多万人外出务工，从整体上讲，进城务工人员素质普遍偏低。据统计，孝感市外出务工农民中，85%以上是初中及以下文化程度，有80%的人员没有接受过职业技术培训。大量农村劳动力在城乡之间不稳定地双向流动就业。 目前，孝感市共有职业院校30所，其中国家示范性高职院校立项建设院校1所、国家级重点中职学校6所、（湖北）省级重点中职学校6所。孝感市大中专职业院校在校生共有8万多人。近5年来，孝感市各级职业院校共向社会输送大中专毕业生近10万人，各类短期培训50多万人次。 二、孝感市职业教育存在的问题 孝感市的职业教育虽然取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题，非常不利于孝感市乃至湖北省的经济社会发展，应当引起领导层的高度重视。目前主要存在的问题是： 1．重普教轻职教现象普遍。学生和家长普遍对中职学校有偏见，认为只有读高中、考上大学才能有所作为。 2．孝感市职业教育办学分散、规模小、底子薄、实训条件差。 3．孝感市职业学校专业设置重叠，学校缺乏实训的场地和设备，与市场联系紧密的专业更新速度慢，专业课教师匮乏、招生中的“壁垒”现象仍然存在；个别县区甚至规定当地学生只能进入本地职业学校，限制了多数中职学校的办学活力，而就业准入制不落实，导致职高生就业率低，流失严重。 4．孝感市职教园区建设虽然规划较早，但至今仍没有大动静，无校入园。 5．农村职业教育困难更多，存在实训条件差、教师缺乏、资金投入不足等现象。 6．民办职业教育发展后劲不足。 三、孝感市职业教育发展对策分析 发展孝感市职业教育应按照“内涵发展”与“外延扩张”并重，以“内涵发展”为主的思路，在扩大优质职业教育资源，稳步积极发展职业教育的同时，深化中职学校教育教学改革，全面提高教育质量。 1．提高认识，大力发展孝感市中职教育。孝感市各级政府要高起点搞好职业教育发展规划，加大资金投入，改善办学条件，不断提高教师待遇，及时兑现教师的绩效工资，真正把发展职业教育当成事关孝感市经济发展的一件大事来抓。 政府部门要从教育经费中安排不低于30%的经费专项用于发展职业教育，保证用于举办职业学校和职业培训机构的财政经费逐步增长。同时要积极开辟多元化融资、筹资渠道，利用金融、税收以及社会捐助等手段支持职业教育的发展，盘活存量资产，利用市场的杠杆作用，面向市场要资金，获取发展的新希望。政府要积极扶持国家、省、市重点骨干(示范性)专业，根据项目的需求，每年安排一定的投入资金。 2．健全科学评价体系。对孝感市职业学校进行评估达标检查，规范各职业学校办学行为，提高职业学校办学水平，做到以评促建、以评促教、以评促改，全面提高中职办学质量。建立将学生的就业率、就业质量、就业稳定性和创业能力融为一体的综合评价体系，全面衡量办学效果。中职学校要理清办学思路，根据本地实际，创立学校的特色，树立自己的品牌专业，改革和调整教学内容，通过校企联办、“订单式”培养、产学结合等方式，培养企业需要的人才，以教学质量的提高带动学生就业质量的提升。 3．大力扶助民办职教。为了促进孝感市职业教育事业健康发展，必须加大政策扶助力度，进一步调动民资、外资、行业和企业办学的积极性。笔者认为，孝感市职业教育最突出的矛盾是企业不直接参加职业教育，使整个职业教育体系经脉不活，实践证明企业主动参与是发展职业教育的重要动力，要给予民办职教学校更多的自主权，鼓励民间资本争取独资、合资等多种形式办学，做大做强孝感市的职业教育事业。 4．理顺管理体制，整合城乡资源。中等职业学校范畴内的普通中专学校、职业高中、成人中专学校由教育主管部门管，技工学校由劳动部门或相关行业管理。多头管理的格局易形成条块分割，造成重复建设，同类学校享受不同的待遇，学校的资源难以整合，教育资源得不到充分利用。建议集中有限的财力、物力办好孝感市几家教学质量强、市场前景好、管理机制活的中职学校，发挥他们的示范作用，并鼓励更多公办、民办中职学校进入职教园区发展，尽快整合职教资源，促进产业集聚。 5．营造有利于职业教育发展的良好氛围。各级政府和职业教育主管部门要充分认识职业教育的重要作用，倡导新的求学观、择业面和成才观，尽快在全社会消除重学历、轻技能的偏见，形成尊重技能、尊重实用型人才的新风尚，最终形