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环境资源产业及环境友好型社会关系浅析
环境资源产业及环境友好型社会关系浅析2006年10月,党的第十六届五中全会正式将建设环境友好型社会确定为国民经济与社会发展中长期规划的一项战略任务。在我国建设环境友好型社会的同时,对于发展新兴产业的要求也越来越高,特别是环境资源产业的发展关系到我国经济、生态、社会的可持续发展、关系到我国生态安全以及全球保护环境的需要。本文试图从资源环境产业与环境友好型社会的概念内涵、特征与本质要求着手阐述二者的内在关系。
一、概念辨析
(一)环境资源产业概述
环境资源产业在我国是随着工业化的发展而发展的,但是,因为各个经济发展阶段的生产力水平的限制,其发展也展示了不同的历史阶段。
在工业化初期阶段,我国的环境资源产业发展缓慢,其单一的经济至上发展理念决定了往往以环境的破坏换取经济的增长,环境、资源开发与保护相脱节。随着经济发展过程中环境破坏程度的加剧及其对经济发展制约性的增强,对环境资源产业发展与国家经济、社会发展的战略性关系的认识也越来越深入,生态文明的概念与政治文明、精神文明、经济文明一起列入人类文明的统一体中。资源环境产业的指导思想也发生深刻的变化。
在环境资源产业的概念内涵上,王天津教授认为“这个产业是不同于以往曾有过的生产方式,应当是能代表新思想、实施新科技的现代化产业。这个产业的一个最直接最明显的特点是,直接或者间接的将天然生态环境资源作为经济生产的基础要素,进行在市场化背景下的产品制造与经营销售,所以,科研称其为环境资源产业”。 所以,从概念内涵来说,环境资源产业主要是在新型现代化时期,在市场经济的大背景下,以现代生物科技、能源技术等新兴技术为支撑的,通过资源、环境、经济社会的良性循环与互动为特征的一种经济形态。
(二)环境友好型社会的概念内涵
从环境友好型社会理念的认识和实践基础的历史演变看,其内涵应具备4个特征:第一,环境友好型社会是因环境问题而起,并为从根本上解决环境问题而形成的一种整体性思维方式,将有利于环境的经济发展模式、社会行为、政治制度、科技支撑和文化纳入有机的和统一的科学发展框架下,是有利于生态环境保护的理论与实践的集合。第二,环境友好型社会是一种以环境友好为特征的新的人类社会发展形态,是可持续发展社会的具体表现形式,是人与自然和谐的社会,也必然是人与人基本和谐的社会。其各方面必须符合生态发展规律,向着有利于维护良好生态环境的方向发展,并应用生态环境保护的思想和方法促进经济、社会的全面、协调和可持续发展。第三,环境友好型经济发展模式、绿色政治制度、环境文化价值观、绿色科技是环境友好型社会的基本要素。也是建设环境友好型社会的基本途径和措施。第四,“环境友好”的概念是动态的和分层次的。在现阶段,“环境友好”首先应该是社会经济活动对环境的负荷和影响要达到现有技术经济条件下的最小化;最终这种负荷和影响要控制在生态系统的资源供给能力和环境自净容量之内,形成社会经济活动与生态系统之间的良性循环。
二、二者具有内在的本质共同点
(一)可持续发展是其共同的核心价值
可持续发展既是对传统发展观的革命,也是指导人类社会新发展的理论和战略。生产力水平和生产活动的组织方式决定了经济基础,进一步决定了上层建筑。所以,经济发展模式的优劣直接影响着社会发展形态的性质和方向。传统的经济发展模式是以对自然资源的过度索取和以牺牲环境容量为代价来获得财富数量的增长,表现出典型的高消耗、低效益和高污染排放特征。随着工业化的发展,地球环境遭到严重污染。生态系统受到严重破坏,一场全面的危机摆在人类面前。因此,环境友好型经济发展成为了人类社会可持续发展的首要模式选择,以之降低资源能源消耗、提高经济效益、降低污染排放、扭转生态破坏。要实现这一任务,就必须把生态环境作为影响经济活动的内生变量,把资源环境的供求关系纳入市场经济的价格体系之中,发展提供服务的功能经济,而不是仅仅发展提供产品的生产经济,把物质财富的增长控制在自然资源与环境可自我恢复的阈值以内,走生产发展、生活富裕和生态良好的文明发展道路。
理论与实践证明。循环经济是一种环境友好型经济发展模式,也是资源环境产业发展的最重要模式选择。它将生产和消费活动的物质流动方式从“资源―产品―废物”的线性方式转变为“资源―产品―废物―再生资源”的循环利用方式,把社会经济系统与生态环境系统之间的物质交换的通量控制在生态环境系统资源供给能力和自净容量范围之内,抓住了人与自然协调的本质。产品层面,循环经济要求从产品设计、生产到再利用、再循环和最终废弃的无害化实行从摇篮到摇篮的环境友好型管理。在企业层面,清洁生产是企业循环经济的基本内容。
而在产业层面,循环经济要求进行产业的生态化。要求建立和发展生态工业、生态农业、绿色服务业、废弃物再利用资源化和无
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