不同类型村庄新农村建设规划对策浅析——以浙江省永嘉县为例.pdfVIP

NewCountryside回国匪圜墨墨新农村建设 不同类型村庄新农村建设规划对策浅析 — — 以浙江省永嘉县为例 徐建光 摘 要 ．本 文 论 述 了社 会 主 义新 农 村 建 设 的 意 义 样化、优质化和精细化的需求。农业生产经营缺乏有效 和 要 求 ，结 合 浙 江省 永 嘉 县 实 际 ，分 析 目前 该 县 在 新 的产、供、销信息服务，农业社会化服务体系不健全 ，防 农 村 建 设 中面 临 的主 要 问题 ，针 对 不 同类 型村 庄 提 出 灾抗灾能力比较弱。 相 应 的规 划 建 设 对 策 。 ()农村社会事业发展相对滞后 农村规划建设水平不高，基础设施建设投入不足， 党的十六届五中全会做出了建设社会主义新农村 公共基础设施薄弱，与城乡基础设施和环境建设水平 的伟大战略决策，把新农村建设作为我国现代化进程 的差距呈扩大趋势。农村教育、文化、医疗 、养老等社会 中的重大历史任务提到了一个新的历史高度。推进社 公共产品供应相对不足，农村上学难、看病难、饮水难、 会主义新农村建设是确保实现全面小康社会 目标的客 行路难、养老难等问题突出，环境污染加剧的趋势仍未 观要求；是扩大内需、实现经济又好又快发展的有效途 得到根本性遏制。农村经济发展中的资金、技术等较为 径；是统筹城乡发展、推进城乡一体化的战略重点；是 稀缺，难以满足农村经济发展的需求。 解决 “三农”众多难题，构建和谐社会的重大举措；是把 (四)农民综合素质有待提高 “三农”发展引入科学发展轨道的生动实践。建设社会 建设社会主义新农村 ，关键在于人。由于历史原因， 主义新农村的总体要求是 ：生产发展、生活宽裕 、乡风 农民素质总体不高。同时农村外出人口众多，且绝大多 文明、村容整洁、管理民主。 数为青壮年，而留守农村的主要是一些 “老弱病残”，山 一 、 永嘉县新农村建设中存在的主要问题 区村庄尤为明显，新农村建设面临无人可建的局面。农 (一)区域经济发展不平衡 村劳动力思想观念守旧、技能经验欠缺 ，转移就业难度 近几年来，浙江省永嘉县大力发展县域经济，取得 很大，即使转移出去，也大多收入不高，稳定性不强。 了一定成效，但从总体上看，经济社会发展依然存在一 (五)村庄建设规划滞后 些非常突出的问题。主要表现在：城乡发展不平衡 ，产 村庄建设缺乏整体规划，居民住房较散乱，房屋间 业层次偏低，要素资源制约严重，经济持续增长难度加 形成废弃地 ，造成土地利用的浪费；一般村庄没有给 大 ，城镇化水平偏低，社会事业发展滞后。造成永嘉县 水、污水管网系统，生活污水四溢 ，严重影响生活环境； 区域经济发展不平衡的因素是多方面的，而且各个方 村内道路不成系统，等级低，路面没有硬化，村内小巷 面是相互影响、相互制约的。 狭窄弯曲，消防车无法进入 ；村内缺少环境卫生设施， (二)农业综合生产能力不强 垃圾乱堆乱放 ；缺乏绿化、休闲设施及人性化空间。 农业和农村产业低、小、散问题仍然存在 ，农业组 二、不同类型村庄规划对策浅析 织化、科技化、产业化水平低，高科技农业 、现代农业 、 推行新农村建设，首先要编制好村庄规划。按照新 外向型农业发展程度不高，农业效益和市场竞争力不 农村建设的总体要求，在规划指导下 ，发展经济，合理 强，产业化速度较慢，现代农业新格局尚未形成。农产 布局生产建筑 、住宅建筑及各类设施建筑用地，进行以 品结构不尽合理，质量水平不高，难以适应市场 日益多 改路、改水、改厕、改线为主的环境整治和基础设施建 46 小城镇建设 r ide 建 N ew C ount s