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龙门溪流域生态旅游经济可持续发展探究[摘要]龙门溪是湖南省辰溪县重要的生态屏障．流域优艮的生态环境和丰富的生态旅游资源为流域开展生态旅游活动提供了优越的条件。本文从生态旅游资源优势、生态旅游产品和项目等方面论述龙门溪流域生态旅游经济可持续发展的问题。 [关键词]生态旅游经济　可持续发展　龙门溪流域 生态旅游经济区建设是生态环境保护和经济发展紧密结合的新走向，目前已经成为世界上很多国家实施生态环境保护和可持续发展战略的重要措施。但是目前尚缺乏有理论基础和操作性很强的方法来构建生态旅游经济区的建设，促进整个区域生态经济可持续发展水平。本文以湖南省辰溪县龙门溪流域生态旅游区为研究对象，从生态旅游区建设基本原则入手，对资源、经济、社会、环境、体制管理等方面的制约因素进行分析，探讨生态旅游区经济可持续发展水平，为城乡复合生态旅游经济的可持续发展提供理论参考。 一、资源概况 龙门溪位于辰溪县小龙门乡中伙铺村，距县城28km，株六复线、S223线穿腹地纵贯南北，位居怀化－辰溪中心地带，具有得天独厚的区位优势、交通优势。龙门溪流域内有224km2的黄金水道，是该县最大、最长、最清、景点最多的溪流，此地处亚热带常绿叶林地带、湘西山区丘陵植被地区，区域内植被垂直分布明显，野生动植物资源丰富，物种繁多，森林覆盖率达67.8％。根据县林业局的普查资料，共发现乔木、灌木树种580多种，其中国家重点保护的野生植物如杜种、红豆杉、银杏等50余种；有各类野生动物180多种，其中娃娃鱼、果子狸等国家重点保护动物40余种；龙门溪流域风光自古盛名，在《大清一流志》中，曾把龙门溪列入全国名胜之中。 二、发展优势 1、“生态农业－生态旅游”一体化新模式 龙门溪流域内的黄金水道，青山环抱，绿树成荫，溪水清澈，游鱼可见，岩石匪洞成群，俗有“小三峡”之美称。新模式特色为：第一，生态旅游意境幽远。此地文化遗产丰富灿烂，名胜古迹博大精深，境内共有古桥一座，寺庙七座，碑林遗志一处。经前期系统化、整体化和规模化地旅游开发，整个景区面貌焕然一新，来此地的游人络绎不绝，是城市游客度假的理想场所之一。第二，生态农业基地类型多样。目前，全示范区共建有5个规模的生态农业基地：分别是龙门溪畔300亩柑桔果木场；肖家溪村龙阳山700亩油桃、苹果桃、杂柑等优质水果场；100亩大红花油茶基地；19000羽土鸡的辰溪县畅通禽业有限公司；500只獭兔的振华兔场。第三，一体化模式新。县委、县政府在该地建设以生态旅游为龙头，变山体、林地、水域为生态景观用地，构建“生态农业～生态旅游”一体化的生态经济旅游经济开发区。此类建设模式，不仅保留了自然生态环境绿谷与生态走廊，而且形成了“点、线、带、面”立体的绿地系统与“显山、露水、见秀”的生态经济景观格局。 2、“城市一，村”生态经济一体化新模式 由于其是怀化一辰溪的中心地带与交界地端，具有特殊的地理位置。因此，选用“新城市规模建设一乡村示范建设”的城乡生态经济一体化融合模式，即对新城市进行规模化、规范化的规划设计，其周边乡村进行生态经济示范化建设，大力发展生态农业、生态旅游等，使未来新城市与周边乡村在经济、环境、信息等方面有机地结合。这种模式主要表现在：第一，在空间上兼顾怀化市与周边乡村的发展利益，在时间上兼顾辰溪县当今与未来的发展利益，确定城乡融合合理的时空格局，消除城市与乡村对立的二元化结构。第二，在城乡结合部位，建成生态示范区，发展渔业、蔬菜、水果、农业休闲观光等生态农业产业，把乡村视为新城市规范化建设的有机组成部分，培育功能互补、共生共荣的城乡协调发展的城乡网络结构。第三，保留乡村原有的历史文化古风貌、城市绿地系统、城市系统生态功能。可见，这种构建模式，既体现出了城市的生产原料基地，也体现了未来新城市的生态功能的调控和城市生态系统新景观。 三、制约因素 1、管理体制较乱，利益相关者权益无保障 目前，龙门溪流域景区的主管部门比较混乱，没有明确规定管理部门的具体职责与分工，同一个景区常常会出现旅游局、林业局、建设局、环保局、文化局等多头管理的现象。各部门都希望管理景区，管理机关过多，看似加强了管理，实则管理缺位，政出多门现象突出。实践证明：旅游景区长期以来的政企不分，所有权与经营权相统一的经营管理体制会导致经营机制不灵活和市场化程度不高现象，而“两权分离”的管理体制被证明是行之有效的策略。龙门溪流域生态旅游开发工作的重点之一就是要理顺管理体制，兼顾政府、部门、投资者、当地居民等利益相关者的利益，以促进生态旅游经济的可持续发展。 2、基础设施薄弱，生态旅游宣传力度不足 由于龙门溪流域生态旅游开发目前还处于前期开发阶段，政府部门可投资金不足，宣传力不强，基础设施相对落后，是整个流域