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工业园区建设带动城镇化发展作用机理分析 　　摘 要：工业化与城镇化互动发展，工业化的重要载体是工业园区，工业园区在产业集群效应和规模效应下，实现了人口集聚、产业集聚、空间集聚，带动了城镇的建设以及城镇化发展。本文梳理了工业化――工业园区――城镇化之间的逻辑关系，着重从产业结构、就业结构、空间结构这三个方面对工业园区建设带动城镇化发展的作用机理进行了阐述。 　　关键词：工业园区 城镇化 作用机理 　　工业园区是推动城镇化和工业化的最佳结合点，工业园区通过发挥产业集群效应和规模效应，初步实现了产业结构、就业结构、空间结构的转变，带动了人口集聚、产业集聚、空间集聚。因此，分析工业园区建设带动城镇化发展的作用机理，有利于人们正确认识工业园区在城镇化进程中的重要作用，运用好这条新思路，对于实现农村剩余劳动力的转移，促进产业和经济结构转型，统筹城乡发展，加速推进城镇化发展具有深远的意义。 　　一、工业园区、城镇化的内涵 　　(一)工业园区 　　对工业园区的概念，目前理论界尚未形成统一和权威的定义。在本文中，将工业园区定义为：政府通过行政或市场化等多种手段，人为的选择一片区域，为该区域制定发展规划，并将此区域建设为适于工业企业进驻和发展的聚集地，聚集具有相关性或互补性的企业进驻，使该区域成为产业集约化程度高、产业优势明显、特色突出、空间结构布局合理的现代化产业分工协作区。包括各类产业园区、经济技术开发区、技术示范区、高新技术产业开发区、工业园区、特色工业小区等，是实施工业化的有效载体。 　　(二)城镇化 　　从不同学科领域看城镇化的内涵有以下几种理解。本文中的城镇化，是指伴随着工业化进程的推进和社会经济的发展，从乡到城不断转化的过程，第一产业占国民生产总值的比重下降，第二、三产业占国民生产总值的比重上升，并逐渐趋于合理，与这种产业结构变动相适应，农村人口向城镇转移、集中，就业结构得到调整，基础设施等物质表象和人们的生活方式向城镇型转化并稳定的过程。 　　二、工业化、工业园区、城镇化三者关系概述 　　本文研究的是工业园区与城镇化的关系，实质上是通过工业化――工业园区――城镇化之间的内在逻辑进行衔接的。因此，在研究工业园区建设带动城镇化发展作用机理之前，先对工业化、工业园区、城镇化三者的关系进行梳理。 　　(一)工业化与城镇化互相依存、互相促进 　　城镇化与工业化两者在很大程度上具有一致性，根据钱纳里、赛尔昆的城镇化与工业化的发展模型，由于工业化过程中的经济活动更为集中，生产要素不断向某一区域集聚，为城镇的形成提供了必要条件，同时，城镇的发展为工业企业提供外部经济，加速工业化的发展。[1] 　　第一，工业化在经济上给予城镇化有力支撑。一方面，工业化的发展引起劳动力、资本、资源等生产要素向某一个区域集中，这种集聚效应促进了当地第二产业的发展，并带动了第三产业，使当地产业结构由农业为主导变化为以二、三产业为主导，为城镇化的发展提供了原动力;另一方面，经济的发展吸引农村富余劳动力从农业生产中转入到工业以及服务业，使得当地就业结构发生变化。通过产业结构和就业结构的转变，实现了工业化对城镇化的促进。 　　第二，城镇化对工业化具有支撑效应。一方面，城镇化为工业化的发展提供了场所，作为城镇化发展主要空间形态的开发区、新城具备地理位置、基础设施等优势，是工业化建设的首选地。另一方面，城镇化为工业化成果提供需求支持。随着城镇化的发展，消费和投资需求逐渐扩大，城镇化蕴含的内需空间有利于消化工业产品。 　　(二)工业园区是工业化的有效载体 　　工业化是以系统的专业化分工及其形成的产业集群为基础和支撑，[2]产业集群的主要载体是工业园区，因此工业园区是工业化的有效载体。工业园区是工业企业发展的聚集地，使得具有相关性或互补性的企业集聚在某一区域，产生集聚效应与规模效应。这两种效应使得工业园区产业集约化程度高，产业优势明显，特色突出，空间结构布局合理，是现代化产业分工协作的有效平台。 　　(三)工业园区是工业化与城镇化良性发展的桥梁 　　工业园区作为特定区域推进工业化的一种有效组织形式，最主要的作用是推进区域工业发展，由于在此过程中工业园区发挥的产业集群效应和规模效应，促进城镇产业结构、就业结构、空间结构的转变，实现了产业集聚、人口集聚、空间集聚，使工业化和城镇化有效衔接，带动了城镇的建设以及城镇化发展。 　　通过以上的分析可以得出三者的关系：工业化与城镇化互动发展，工业化的重要载体是工业园区，工业园区在产业集群效应和规模效应下从各个方面不断带动城镇化发展。 　　三、工业园区建设带动城镇化发展的作用机理 　　本文将从产业结构、就业结构、空间结构三个方面，分析工业园区建设带动贵州省城镇化发展的作用机理(见图1)。 　　(一)工业园区通过转变产业结构带动城镇化发展 　　城镇化