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吉林省政府采购中心 吉林省卫生厅卫生应急指挥系统招标文件 （征求意见稿） 招标文件编号：JLZC2012-0176 （2012年4月25日） 第一章 投标邀请书 根据吉林省财政厅政府采购管理办公室下达的政府采购任务通知书，吉林省政府采购中心就 项目吉林省卫生厅卫生应急指挥系统进行国内公开招标，现邀请合格的投标人提交密封投标，为工程建设提供必要的设备、材料、施工和服务。 一、投标人资格要求： 1.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的条件； 1.2 投标人的注册资金在5000万元以上（含）； 1.3 投标人必须具有信息产业部颁发的计算机信息系统集成一级资质； 1.4 投标人必须具有国家保密局颁发的涉密信息系统集成乙级资质； 1.5 投标人必须提供正规的海事卫星终端联网设备（提供相关证明文件备查）； 1.6 投标人应具有承建类似规模的卫生应急项目建设经验和经历（至少提供1个2009年1月至今与本项目规模类似的业绩的中标通知、供货合同首、末页）； 1.7 企业名称不同但法定代表人为同一个自然人的两个或者两个以上的投标人不得参加同一个采购项目的投标。如果出现上述情况，相关投标人的投标均将被拒绝。 1.8 本项目不接受联合体投标。 二、招标文件的获取时间和方式：自本项目招标公告发布之日起至201 年月日201 年月日逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。楼。一、招标范围 本次招标的工程合同内容由以下个部分组成 1上述工程内容组成一个合同,投标人的投标必须是完整的。 除非发包人特别声明或在招标文件中有特殊说明，建设本工程内容需要的所有人工、材料、工具、施工设备、设施以及为了完成该工程内容所需一切必须准备的工作等都属于合同的内容，均由承包人负责。 本合同为合同，无论给定的工程量或图纸有无明确列项或表示，只要是为完成合同所需要做的工作和为了满足工程的完整性所需要做的工作，均视为本合同所包含的内容，承包人这些内容计入相关工程报价中。 二、工程概况工程名称：工程地址： 2.3 工程预算：2453万元人民币 2.4 承包式：由中标人负责将货物安全完好运抵交货地点、安装调试并保证验收合格质量保证期：、具体分项工程技术规范 应急指挥平台以突发公共卫生事件、突发疫情、医疗救治、卫生监督执法等相关信息为核心，以通信及视频协同平台为联动枢纽，利用先进的信息处理技术、科学的危机处理方法和现代的管理手段实现对突发事件进行危机判定、决策分析、命令部署、指令下达、实时沟通、联动指挥、现场援救。在最短的时间内对突发事件处置做出最快的反应，采取最优的应急预案，通过应急指挥平台进行有效地协调和调度各种应急资源进行指挥，力求最大程度地减轻突发公共卫生事件对居民健康和生命安全造成威胁，用最有效的控制手段和最优的资源投入，将损失控制在最小范围内。 3.2 实现目标 以省级卫生行政机构为中心，以疾病预防与控制、卫生监督和医疗救援为平时和战时执行机构，以市州卫生行政机构为分中心，形成一个上连省政府突发事件应急指挥中心和卫生部突发公共卫生事件应急指挥中心，下连各级各类医疗卫生机构，实现突发公共卫生事件信息的采集、传输、存储、处理、分析、预案确定及启动全过程的信息化、自动化和网络化；以省级突发公共卫生事件应急指挥部自上而下形成一条分布式可逐级监测和处理省级公共卫生突发事件应急的信息管理网络，实现对省级突发公共卫生事件分析、鉴别、应急方案制定的流程化与模型化。 3.3 建设内容 卫生应急指挥信息系统建设主要包括信息通讯、应用软件、系统集成、信息显示、建筑装修等专业内容，可分为三大部分：装修和系统集成、系统软件和移动指挥平台。 3.3.1 装修和系统集成 提供基础的应急指挥与日常工作环境、环境设备、办公设施等。建设内容包括指挥中心建筑装修、动力配电系统（不间断电源）等。在基础环境上，提供常规应急指挥的技术支持平台，进行正常的应急指挥工作。包括：通信接入、服务器、网络与安全、信息存储与备份、指挥调度、信息显示、决策会商和移动指挥平台等。 3.3.2 系统软件 为卫生应急管理服务，通过日常和应急时对法律法规、应急预案、卫生应急处置技术方案、应急资源、危险因素、事件范围等相关数据、资料的收集与管理，形成数据与信息资源、知识经验、行为规章资料库等，为卫生应急准备、事件监测、分析决策等提供数据与信息管理和服务平台；通过数据分析、信息展示、预案方案等资料提示等，为分析预警、措施制定、决策指挥、总结评估等提供数据服务、决策支持、指挥平台；并为上下级系统间的信息报送、指令传递、信息资源共享等提供有效工具。 3.3.3 移动指挥平台 移动指挥平台包括：卫生应急指挥通讯平台和卫生应急处置会商平台。 3.4 装修和系统集成需求 3.4.1 省级卫生