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建设工程合同管理(论文) 浅析工程合同索赔 学生姓名 董庆华 学生学号 20110708310 所在院系 土木工程学院 指导教师 吕成 论文科目 建设工程合同管理 2013年 12月 20日 摘要：工程索赔，是指承包人对由于非自身原因发生的建设工程合同规定之外的工作或损失，而向发包人提出给予合理补偿的要求。工程索赔是双向的，包括施工索赔和业主索赔两个方面，一般习惯上将承包商向业主的施工索赔简称“索赔”，将业主向承包商的索赔称为“反索赔”。 关键词：工程索赔；合同 1、工程索赔概述 在市场经济条件下，建筑市场中工程索赔是一种正常的现象。在实际工作中，一方失误不仅会造成自己的损失，而且会造成一系列的连锁反应，影响整个工程的实施，索赔事件随之而生。所以，应当加强对索赔理论和方法的研究，认真对待和搞好工程索赔。 索赔有利于建设单位、施工单位双方自身素质和管理水平的提高。工程建设索赔直接关系到建设单位和施工单位的双方利益，索赔和处理索赔的过程实质上是双方管理水平的综合体现，工程施工单位应越来越重视工程索赔工作。 2、索赔的种类 2.1按索赔发生的原因可以分为以下几种： （1）工程延期索赔。因业主未按合同要求提供施工条件，因业主指令暂停或不可抗力事件等原因提出的索赔。 （2）工程范围变更索赔。由于业主或监理工程师指令增加或减少工程量提出的索赔。 （3）施工加速索赔。由于业主或监理工程师指令承包商加速施工速度，缩短工期，引起承包方人、财、物的额外开支而提出的索赔。 （4）不利现场条件索赔。是指在施工中由于地质条件变化或人为障碍使得施工现场条件异常困难和恶劣引起的索赔。 （5）其他索赔。 2.2 按索赔的目的分类 （1）工期索赔。就是要求业主延长施工时间，是原规定的工程竣工日期顺延，从而避免了违约罚金的发生。 （2）费用索赔。就是要求业主补偿费用损失，进而调整合同价款。 2.3 按合同类型分类 （1）总承包合同索赔。即承包商与业主之间的索赔。 （2）分包合同索赔。即总承包商与分包商之间的索赔。 （3）买卖合同索赔。即承包商与供货商之间的索赔。 （4）联营合同索赔。即联合体成员之间的索赔。 （5）其他合同索赔。即承包商向保险公司、运输公司索赔等。 2.4 按索赔的业务性质分类 （1）工程索赔是指涉及工程项目建设中施工条件或施工技术、施工范围等变化引起的索赔，一般发生频率高，索赔费用大。 （2）商务索赔是指实事工程项目过程中的物资采购、运输、保管等方面活动引起的索赔事项。由于供货商、运输公司等在物资数量上短缺、质量上不符合要求，运输损坏等原因，给承包商造成经济损失时，承包商向供货商、运输商等提出索赔要求。 3、工程索赔的注意事项： 精心做好引起工程索赔预防工作，就可以积极地预防索赔事件的发生。另一方面在索赔的处理方面应注意以下几点： 3.1 索赔必须以合同为依据。遇到索赔事件时，监理工程师必须以完全独立的身份，站在客观公正的立场上审查索赔要求的正当性，必须对合同条件、协议条款等有详细的了解，以合同为依据来公平处理合同双方的利益纠纷。 3.2 注意工程索赔的时效。一旦发生索赔事件应及时进入索赔程序。我国建设工程施工合同文本对索赔的时效作了如下规定：“索赔发生28天内，向工程师发生索赔意向通知；发出索赔意向通知后28天内，向工程师提出追加合同价款和倒涎长工期的索赔报告及有关资料；工程师在收到承包商送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予签复，或要求承包商进一步补充索赔理由和证据。工程师在28天内末予答复或末对承包商作进一步要求，视为该项索赔已经认可”。对于超出规定时效期限的索赔，有权拒绝。 3.3 及时收集和积累索赔的相关资料，做到处理索赔时以事实和数据为依据。通过资料和双方人员共同进行现场实测，并且签字确认。 3.4 分清责任，合理索赔。对实际发生的索赔事件，往往是合同双方均负有责任，对此要查明原因，分清责任，并根据合同规定公平、公正的进行提出索赔事项和费用。 4、工程索赔的步骤 4.1 填写索赔意向书。应在28天内提出索赔要求提交索赔意向书，并将意向书上报、抄送相关单位。 4.2 索赔同期记录。在索赔起止日之间，应对索赔事件的发展进行同期记录，主要内窖包括：索赔事件发生缘由及过程，工程现场的情况，工期延误情况，工程损失情况，额外的工程花销及使用的机械、人员等，并由现场监理人员进行签字确认。出书面记录外，还应保存工程现场的照片及录像资料。 4.3 详细索赔报告。索赔意向书递交之后，每隔一定时间须向监理工程师提交索赔事件的最新报告，内容应包含索赔事件当前的损失费用及其对工程造成的影响，并将相关索赔资料及证明上报有关单