从新民事诉讼法看我国的民事调解制度.pdfVIP

法学研究 zhigong falv tiandi 从新民事诉讼法看我国的民事调解制度 申琳琳 （466000 周口师范学院 河南 周口） 摘 要：调解是解决民事纠纷的重要方式，我国调解制度 1. 对调解效力的规定较为模糊 具有悠久的历史也发挥了重要的作用。在当前，调解制度在民 新《民事诉讼法》对调解协议的效力作出了新的规定，调 事纠纷解决中仍然发挥中重要的作用，对民事调解制度的研究 解协议的效力需要通过司法确认才能得以确定，需要当事人双 也是理论界学者们关注的焦点问题。在最近一次的《民事诉讼法》 方共赢向基层人民法院提出，人民法院审查符合法律规定的以 修改中，对民事调解又进行了新的规定，对自愿原则进行了再 裁定的方式确认其效力，对于获得司法确认的调解协议才具有 次强调，并且新增加了先行调解的规定，但是新《民事诉讼法》 法律效力，才能就履行中的问题申请执行。新民诉法增加的这 在民事调解的规定上仍然存在着一些不足，包括对调解效力没 样一个司法确认的程序，就使得调解协议的既判力变得模糊， 有进行明确的规定，当事人仍然有“反悔权”与司法解释存在 尤其是规定了通过新的调解形成新的调解协议或者可以向法院 冲突等，笔者在本文中对民事调解制度的完善提出了几点意见， 起诉都使调解协议的效力无法确定，这也意味着纠纷没有得到 旨在通过本文的研究促进立法的完善，为民事调解的准确适用 解决，调解的作用也没有发挥，反而浪费了司法资源，增加了 提供一些指导。 法院的案件量。 关键词： 自愿原则；先行调解；法律效力 2. 对当事人“反悔权”的规定与司法解释存在冲突 当事人的“反悔权”是诉权的一部分，在民事调解中当事 一、民事调解制度中自愿原则与先行调解 人的“反悔权”反映的实际上是调解协议什么时间生效的问题。 （一）自愿原则是民事调解制度的首要原则 新《民事诉讼法》规定了调解书在当事人签收后生效，也就是 民事纠纷解决中，调解的方式应用必须以双方当事人自愿 说当事人在签收之前都可以反悔。但是在《调解规定》中，对 为前提，因为选择调解方式的适用，关系到当事人的利益，因 民事诉讼法规定的四种不需要制作调解书的情形（包括都能及 此作为司法机关应当尽量给予当事人选择的权利，因此在诉讼 时履行的，离婚调解和好的，收养关系调解维持的以及其他无 法中将自愿原则作为调解的基本原则是十分必要的，在此之前 需制作调解书的。）进行了特殊规定，这四类案件调解达成协 在民事诉讼调解中也一直坚持自愿原则，但此次新《民事诉讼法》 议后双方在调解协议上签名或盖章即发生法律效力，即便是后 修改中在第九十三条中再一次强调了自愿原则也具有多方面积 来要求法院制作调解书，但是无论当事人是否签收都不影响调 极的意义。自愿原则是对当事人权利的尊重和保障，也起到了 解协议的效力，也就是说在调解协议签章后当事人不得再反悔。 防止外界其他因素干扰的作用，还能够更加有效的发挥调解的 在《简易程序》规定的调解生效条件也与新《民事诉讼法》存 作用。 在不一致，规定中也是以双方当事人在调解协议上签字或按手 （二）先行调解被纳入新《民事诉讼法》 印为生效标准，当事人不能再对调解反悔。对于当事人“反悔权” 1. 先行调解的立法沿革