行政应诉工作的路径选择——从一起影响重大的行政纠纷的成功化解来看.pdfVIP

法律与社会 行政应诉工作的路径选择 ——从一起影响重大的行政纠纷的成功化解来看 ■ 刘建平 （中共武汉市委党校 法学教研部，湖北 武汉 430023） [作者简介]刘建平，中共武汉市委党校法学教研部教授。 [摘 要]全面推进依法治国，着力建设法治政府是四中全会确立的重要目标。在全面 建设小康社会的征程中，严格依法行政，构建和谐社会是实现四中全会目标 的重要路径。笔者对一起典型案例进行了深度剖析，通过这起影响重大的行 政纠纷的成功化解，分析了相关行政部门在处理行政纠纷过程中的成功做法 和有益经验，旨在为构建和谐社会提供可资借鉴的路径。 [关键词]行政应诉；路径选择；依法行政 [中图分类号]D925.3 [文献标识码]A DOI ：10.3969/j.issn.1005-3980.2017.02.014 [文章编号] 1005 -3980 （2017 ）02 -0085 -03 ____________________________________________________________________________________________ 案情简介： 损失费 10 万元。民事调解过程中，原告曾提出了 2009 年 6 月 6 日，原告人刘某某在武汉市某 高达 150万的赔偿请求。江岸区法院在审理该民事 某医院通过 B 超等诊断为“中孕”。同年 6 月 29 案件过程中，依法委托武汉市医学会对原告人刘某 日，原告人刘某某在武汉市某某医院医生戴某、陈 某等诉武汉市某某医院医疗损害赔偿纠纷一案进行 某的帮助下，进行了产前诊断。2009 年 10 月 19 医疗事故鉴定时，刘某某等以武汉市某某医院无产 日原告人刘某某在武汉市某某医院通过剖腹产下四 前诊断资格为由提出该院存在非法行医行为，武汉 肢严重畸形的儿子方某某。2009 年 10 月 24 日产 市医学会遂以武汉市某某医院涉嫌非法行医为由不 妇及家属将婴儿遗弃在医院后离开。原告人认为： 予受理，退回鉴定委托。因对医疗机构是否具有非 武汉市某某医院在诊疗过程中严重不负责任并存在 法行医行为的认定系卫生行政管理部门的职责，故 非法行医的行为，造成漏诊误诊，使原告刘某某、 江岸区法院又委托原武汉市卫生局（现武汉市卫计 方某夫妻丧失选择终止妊娠的权利，生出严重畸形 委）对武汉市某某医院的相关行为进行调查核实。 的小孩方某某。武汉市某某医院的医疗过错行为极 该民事案件因种种原因直到 2015 年都未判决。原 大地损害了原告家庭并给原告造成巨大的经济负 告人刘某某夫妻多次请求，江岸区法院亦要求原武 担。于是，原告人刘某某、方某夫妻、原告人方某 汉市卫生局对武汉市某某医院的相关行为进行查处 某（小孩）于 2009 年 11 月 16 日，向江岸区人民 和认定。本着实事求是的态度，原武汉市卫生局对 法院提起了民事诉讼，向武汉市某某医院索赔各种 武汉市某某医院的相关行为进行了严肃的查处，并 _________________________ 收稿日期 ：2017-01-05