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黑龙江桦南：认真做好“两率”稳控工作 近年来，黑龙江省桦南县检察院切实落实宽严相济刑事 责任编辑 ：肖玲燕 政策，以降低“批准逮捕率和捕后轻刑率”为目标，积极探索 工作方法，以社会危害性为适捕尺度，严格逮捕条件，以建立 欢迎投稿 双向说理、捕前磋商、赔偿保证金等制度为缓冲，坚持少捕 来稿请发至 ： 慎捕，有效降低了“两率”。主要做法是： 277022660@ 其一，建立双向说理制度，结合预交赔偿金，减少矛盾。 过去，常常出现因被害人对不批准逮捕决定的不理解而引发 涉检信访的情况，针对这一问题，侦监科建立了双向说理制 度，尽可能多的与被害人、犯罪嫌疑人家属沟通，释法说理， 南阳宛城：强化刑罚交付执行 提升监督质效 缓解矛盾。如蒙某某轻伤案件，侦监科在调解不成的情况下， 清理判处实刑罪犯未执行刑罚案件怎样才能见实 让犯罪嫌疑人预交了5万元赔偿保证金，并对被害人释法说 效？河南省南阳市宛城区检察院以实际行动作出了有力 理，但被害人仍无理取闹，扬言上访，侦监科敢于担当，依 回答。2016年5月以来，该院充分发挥刑事执行检察 法做出不批准逮捕决定。又如黄某某强制猥亵案、刘某寻衅 职能，开展了集中清理判处实刑罪犯未执行刑罚专项监 滋事案，侦监科依法作出不批准逮捕后，被害人情绪激动， 督活动，提升了监督质效。 来院质问办案人员，经过数次耐心地对被害人释法说理，被 理清底数，打牢监督基础。该院认真落实上级院 害人理解了侦监科做出的决定，也平复了心情，最终案件得 精神，对2016年5月底以前提起公诉的人数进行了全 到顺利诉讼。 面筛查，对法院判处实刑人数、缓刑人数情况进行统 其二，建立案件磋商制度，达成公检法共识，减少风险。 计比对，并调取裁定暂予监外执行罪犯名单，与提起 侦监科建立了案件磋商制度，与公法两家就几类案件进行 公诉人数进行比对。同时，到看守所对在押人员及交付 磋商，取得共识，一是对犯罪情节轻微、可能判处缓刑的 执行人员情况进行统计，查清留所服刑、送监狱服刑 案件，与公安机关协商，建议直接移送起诉，减少此类案 的具体情况，搞准本地判实刑罪犯执行刑罚的底数，确 件进入批捕环节的数量；二是对于毒品犯罪案件，侦监科 保了清理排查不漏一人，收监执行不留死角。 会同公安、法院召开三家协调会，针对毒品犯罪的社会危害 区分不同情形及时予以清理纠正。该院对于不符 性，犯罪嫌疑人普遍为吸毒人员，多无固定住处，且有再犯 合暂予监外执行条件的审前未羁押被判处实刑又未执 新罪可能等情况进行研讨，有效解决了毒品犯罪的捕后轻 行刑罚的罪犯，以及被撤销假释、撤销缓刑、暂予监 刑问题；三是对于骗取贷款案件，因此类案件最终多数均 外执行条件消失尚未收监执行和不符合暂予监外执行 能赔偿损失，法院判处实刑的案件较少，就此类案件，与公 条件的6名罪犯，督促公安机关进行网上追逃；对因 安机关经过协商，形成制度化作法，公安机关立案后，即 患病申请保外就医的罪犯，认真审查暂予监外执行刑 与检察机关联系，并配合检察机关联络金融部门与嫌疑人 事医学鉴定报告，对不符合条件的5人都已收监执行； 及其家属，说明利害，促进犯罪嫌疑人偿还贷款，挽回被 对因怀孕或者正在哺乳期的3人