2012年水库移民工作年鉴.DOCVIP

201２年水库移民工作年鉴 【概述】2012年，在厅党组的正确领导下，在机关各处室的密切配合和大力支持下，在全办同志的共同努力下，我办坚持以中省一号文件和全省水库移民工作会议精神为指导，继续贯彻落实国家十四部委《关于促进库区和移民安置区经济社会发展的通知》精神，对照年度目标，统筹规划，合理安排，圆满完成了年度目标任务，先后被省直机关工委、省水利厅评为创先争优先进基层党组织、文明处室、全省水利系统财务审计工作先进集体和宣传工作先进集体，实现了移民收入增加、移民群众满意、党委政府放心、库区和移民安置区保持稳定的总体目标。 【大中型水库移民后期扶持工作】一是争取中省水库移民后扶资金7.7亿元，再创历史新高。全年共争取中省后期扶持资金7.7亿元。其中中央后期扶持结余资金2.14亿元，比2011年1.5亿元增加了43%。二是按时足额发放了直补资金。进一步完善了移民后期扶持直补资金发放程序和时限，移民后期扶持直补资金发放工作更加科学规范，确保了后期扶持直补资金按时足额发放到移民手中。全年共发放直补资金3.6亿元。三是及时编制下达了“三个年度计划”。即下达省级财政专项补助规划2012年度项目计划：共安排移民重点接安村基础设施项目62项，总投资1431.74万元，其中：省级财政专项补助资金1000万元，市、县配套及群众自筹431.74万元；下达2011年大中型水库后期扶持规划年度项目计划：共安排项目712项，总投资10722.5万元，其中：中央后期扶持资金10141.4万元，地方配套资金581.1万元；下达2011年中、省级应急资金项目计划：安排中央应急资金项目294项，总投资5367.21万元，其中：中央应急资金5000万元，地方配套资金367.21万元，省级应急资金项目145项，总投资2595.25万元，其中省级应急资金2442万元，地方配套资金153.25万元。 【大中型水利水电工程移民安置工作】一是协调地方政府、项目业主和设计单位，审核认定了咸阳亭口水库移民安置规划初步设计，目前移民安置工作进入实施阶段。二是召集相关单位，多方征求意见，保质保量完成了西安李家河水库移民安置规划初步设计审核工作。三是按照省委省政府的要求，及时组织相关单位及专家对汉阴洞河水库移民安置规划进行审查并最终审核认定。四是组织完成了旬阳大岭水电站移民安置工作竣工验收。 【移民后期扶持资金监管工作】为切实加强大中型水库移民资金监管力度，使有限经费发挥更大的管理使用效益，我们采取内部审计与社会机构审计相结合的办法，严格按照《陕西省大中型水库移民后期扶持资金内部审计办法》、《陕西省大中型水库移民后期扶持资金内部审计纪律》，组织对全省34个移民资金管理单位进行了审计监督，审计资金总量23.94亿元，较2011年度审计移民资金总量1.7亿元提高了14倍，占全省水库移民资金总量的57％。根据审计情况，下发了整改通知和《关于加强大中型水库移民后扶资金管理的意见》，我省开展水库移民资金内部审计的做法，得到了水利部移民局的充分肯定。 【小型水库移民后期扶助工作】为确保小型水库后期扶助工作全面实施，加强了对项目实施工作的监督检查，完成了对咸阳、榆林市第一个五年后期扶助规划项目实施情况的抽查工作。依据《陕西省小型水库移民后期扶助规划》，编制下达了2011年度大中型水库后期扶持规划10个市的年度项目计划。共下达项目140项（人畜饮水17个，基本农田建设6个，交通道路59个，科技培训14个，小型水利设施37个，其他项目7个），总投资1895.9万元，其中：后期扶助资金1609.5万元，地方配套资金286.4万元。 【库区和移民安置区稳定工作】为确保库区和移民安置区和谐稳定，省移民办变被动上访为主动下访，深入一线解决移民群众迫切需要解决的问题，先后妥善处理了西安市高陵县移民土地承包纠纷和三峡移民土地补偿款等一批信访积案，维护了移民群众权益。在十八大召开前夕，我办及时召开全省信访和稳定工作会议，安排部署全省水库信访稳定工作任务，之后，组织4个工作组，深入全省10个设区市及信访问题突出的30多个重点县（市、区），对信访稳定工作开展和隐患排查等情况进行了督导检查，请省信访局局长给大家讲形势和任务，对存在的问题进行了纠正，确保了党的十八大期间“零上访”目标的顺利实现。2012年度信访人数总量43人次，较去年信访人数总量60多人次下降了28％，信访结案率达100%。全省的稳定工作形势呈现出信访人数逐年减少、信访量逐年下降、移民群众满意率日益提升的良好局面。 【精神文明和党风廉政建设】严格落实党风廉政建设责任目标，党员干部廉洁自律意识进一步增强。一是认真开展了反腐倡廉制度学习教育月活动。组织干部职工学习了中、省纪委领导加强党风廉政建设的重要讲话和有关文件精神，结合身边正反两方面的典型，积极开展了廉洁自