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合阳“美丽乡村”建设实践路径分析 　乡村是什么呢？它是绿树村边合、青山郭外斜的美景；是风土人情、乡风民俗的韵味；是父老乡亲的质朴笑脸；是我们美好的记忆和向往。它是我们的根，是我们的源。它承载着太多的希望。它为我们提供了丰富的物质资源，也为我们创造了博大的精神财富。我们每一个人都有一个乡村情怀，但现在美丽的乡村更多地只能从老照片中才能寻找到它的踪迹，所以建设美丽乡村是目前我们刻不容缓的使命和任务。近年来，全国各地都涌现了一些各具特色的“美丽乡村”。陕西省合阳县结合自身的条件，坚持生态立县的理念，通过发展思路、工作机制、服务体系、投入模式等方面创新，以“美丽乡村”建设为抓手，逐步探索出了一条环境与经济并举、增长与文明并重的科学发展之路。 　一、合阳县基本情况 　合阳县古称有莘国，是中华民族的发祥地之一。地处关中平原东北部，隶属于陕西省渭南市，总面积1 437平方公里，耕地面积93.2万亩。现辖4乡12镇353个行政村，总人口45万。县域地理资源优越，历史人文郁盛，物产资源丰富，旅游风光瑰丽。2012年，全县生产总值完成60.1亿元，增长14%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到20 784元和5 912元，增长16.1%和19.1%；2013年全社会固定资产投资完成70.2亿元，与上年持平；规模以上工业总产值达到37.3亿元，增长25%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到24 234元和7 012元，增长16.6%和18.6%；万元GDP能耗下降3.8%。 　二、合阳“美丽乡村”建设的初步成效 　“乡村”是合阳的地域特色，也是合阳的本色，是由353个行政村单元组成的大农村。“美丽”涵盖内外两层意思，外指生态良好，环境优美，布局合理，设施完善；内指产业发展，农民富裕，特色鲜明，社会和谐。合阳县根据科学发展观的要求，在生态文明理念指引下，综合考虑新农村建设任务、城乡一体化背景和县域发展需要，合阳县近年来通过卓有成效的清洁工程，使全县“美丽乡村”不断涌现。 　1.农村环境质量大为改善。编制“生态合阳、美丽乡村”三年行动计划。据统计，自2010年以来，全县农村环境基础设施建设累计投资6 000余万元，4镇50个村达到绿色家园示范村标准，镇村生活垃圾收运覆盖率、生活垃圾无害化处理率，分别达到60%以上，县级通村道路清扫保洁率达到100%。为改变乡村“垃圾围村、堵路、污水横流”现象，改变“污水靠蒸发，垃圾靠风刮”的严峻现状，合阳县结合新农村建设，全面实施“美丽乡村”清洁工程。三年多来，全县建成污水处理设施3个，新增垃圾清运车462辆，新建垃圾台838个，配备垃圾箱近3万个，建设垃圾填埋场60个，新改厕所3万余户，设立农村保洁员2 100名。随着创建国家生态县、卫生县城、园林县城和省级模范县城的深入，合阳县2013年底将建成市级环境卫生示范镇6个、县级两个；市级示范村16个、县级120个，力争镇村生活垃圾收运率、无害化处理率分别达到80%以上，全县镇（办）基本达到市级卫生镇以上标准，行政村基本达到环境卫生整治标准。 　2.农村各类产业协调发展。合阳县在发展农村经济过程中注重强化产业支撑，促进一二三产业融合发展、协调推进。按照“一村一业”建设导向，建成20个工业特色村、28个高效农业村、12个休闲产业村、6个综合发展村；农业发展实现“整合、联合、融合”，建成4个万亩现代园区，成为全国休闲农业与乡村旅游发展的示范和标杆。同时，围绕“一区一轴三带”的总体目标，启动3个现代农业综合示范区、15个主导产业示范区、30个特色农业精品园和20个休闲农业与乡村旅游景区建设。新发展果业3万亩，其中红提葡萄1.8万亩，建成高标准千亩示范方3个、优果示范园100个、标准化苹果生产基地5 000亩。2013年全年流转土地1.8万亩，建成现代农业园区16个，洽川现代农业园、百良设施农业园被命名为省、市级园区。新发展农民专业合作社30家。提高农业产业化水平。围绕果业、奶畜等优势产业，大力招引一批产业化程度高、带动作用强的农副产品深加工企业，扶持壮大合欢面粉、东盛油脂等龙头企业。加大洽川牌系列农产品品牌认证和宣传促销，不断提高农产品附加值和市场竞争力。例如合阳县洽川镇近年来依托丰富的“水、光、热”资源和得天独厚的旅游优势，积极发展特色水产养殖和观光、采摘、休闲农业，以及旅游业为主的第三产业。目前，已形成以“菜、渔、农家乐”为主导的产业格局。2013年全镇农民人均纯收入达到6 713元。 　3.城乡一体化进程加快。合阳坚持以县城建设为重点、区域重点镇建设为支点、新型农村社区为依托、产业结构调整和农业园区建设为支撑，全力推进“以人为核心”城乡一体化进程，尤其在资金保障机制上给予优先。合阳县2012年整合涉农资金1 000万元，集中改善30个