以科学发展观促进湖北国有经济发展.docVIP

以科学发展观促进湖北国有经济发展2007年湖北国有企业健康、稳步发展，各项工作取得了明显成效。2008年是全面贯彻落实党的十七大和省委九届二次全会作出的重大战略部署的第一年，是实施“十一五”规划的关键年，因此，做好国有企业改革发展工作意义重大。 一、2007年湖北省国有企业改革发展工作成效显著 去年以来，在湖北省委、省政府的正确领导下，各级国资监管机构大力推动，各有关部门大力支持，广大企业和职工奋力拼搏，全省国有企业改革发展取得了新的明显成效。国有经济继续呈现出发展加快、质量提高、效益改善、结构优化、后劲增强、贡献增大的良好发展态势。2007年1-11月，全省国有及国有控股工业企业户数为1413户，仅占全省规模以上工业企业户数的15.6%，但完成增加值1205.6亿元，实现销售收入4952.5亿元，利润总额412.4亿元，利税总额801.5亿元，四项指标分别占全省规模以上工业企业的47.4%、58.9%、71.4%和73.5%，分别比上年同期增长19.2%、25.1%、65.9%和45.6%。特别是省出资企业，在新的国资监管体制下，整体发展质量和水平显著提高，取得了历史上所不曾有过的发展业绩。去年1-11月，统计内36户省出资企业完成增加值87.9亿元，实现销售收入409亿元，利润总额41.6亿元，利税总额69.3亿元，分别比上年同期增长79.6%、45.3%、315.7%和151%。全省国有企业改革取得了历史性的重大突破，国有企业从非常被动的状况，变成了比较主动的状况；从问题和困难重重的状况变成了生机勃勃的状况，从群体性上访事件不断发生的状况变成了出现一批新的经济增长点的状况。 从2007年的工作成效看，主要表现在以下四个方面： 一是国有企业改革深入推进。巩固和扩大了实施“三个一批”战略的成果；积极部署了下一步的改革发展工作；深入推进了省属国有大中型企业的改制重组；加强了对地方国有企业改制工作的指导和检查督办；省直部门与所办经济实体的脱钩改制和移交划转工作取得新进展。 二是国有经济结构调整步伐明显加快。《湖北省国有经济布局和结构调整规划纲要》正在抓紧编制；重点行业和重点企业的国有资本调整重组效果显著；基本完成了国有企业政策性关闭破产四年规划任务。 三是国有资产监督管理体制得到完善。国资监管法规制度体系基本建立；加强了出资企业经营业绩考核和薪酬分配管理；出资人财务监管力度加大；加强和改进了外派监事会工作。 四是国有企业党建工作进一步加强。深入推进了国有企业“四好”领导班子创建工作；加强了对归口企业党的日常事务工作的指导管理；强化了国有企业党风建设和反腐倡廉工作。 二、2008年工作的指导思想和目标任务 党的十七大为国资工作提出了总体方向和奋斗目标：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会。湖北省委《关于贯彻落实党的十七大精神的意见》进一步强调，要奋力推进结构调整和新型工业化；抓紧建设国有资本经营预算制度，完善国有企业发展改革资金管理办法，发挥国有资本在发展高新技术、技术改造、新产品开发等方面的引领作用；巩固扩大“三个一批”战略成果，深化国有企业公司制股份制改革，推进国有企业与其他企业实行资产重组，支持有条件的企业上市融资，壮大企业规模和实力；在大力支持中央在鄂企业发展的同时，着力培育一批销售收入过100亿元、利润过10亿元、市场份额进入行业前列的地方企业。 因此，今年国有企业改革发展工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大、省委九届二次全会和全省经济工作会议精神，认真落实科学发展观，以发展为重、以发展为先、以发展为大，实施做大产业、做强企业、做响品牌战略，扩大改革成果，优化布局结构，完善国资监管，加强企业党建，努力建设和谐国有企和新型国企，实现国有经济又好又快发展。 今年湖北省国企改革发展的主要目标是：围绕全省国有经济改革发展的三年规划，以发展为主线，切实实现“一个优化，三个提高，五个加快”的具体目标。 “一个优化”，即按照“有进有退”的原则，优化国有经济布局和结构。全省国有和国有控股企业由1000多家调整重组至900家左右，到2010年调整重组至600―700家左右；省出资企业由40多家调整重组至35家左右，到2010年调整重组至20家左右，实现数量减少、规模扩大、质量提高、效益改善。 “三个提高”，即国有资本在重点产业、重点企业的集中度和新兴产业的引领作用明显提高；国有经济的运行质量和效益水平明显提高；国有企业的自主创新能力、可持续发展能力和整体竞争能力明显提高。 “五个加快”，即加快做大做强一些领头羊企业；加快做特做精一批小型巨人企业；加快做实做好一组建设型、成长型的平台；加快建立现代企业制度和法人治理结构；