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区域循环经济网络耦合结构及政策探究【摘要】本论文建立了区域循环经济的网络耦合结构，依托物质流、能量流、信息流分析三大要素网络的构成、耦合结构及其之间的循环；在其基础上，运用耦合结构的三大外部要素――科技、制度和管理促进区域循环经济可持续发展系统自身发展的原理，建立了区域循环经济的政策体系，为区域循环经济提供政策建议。 【关键词】循环经济　网络耦合结构　政策体系 一、区域循环经济的网络耦合结构 区域循环经济的网络耦合结构是由区域环境网络、区域经济网络和区域社会网络交织而构成的错综复杂的复合网络体系。区域环境网络主要体现在由自然资源组成的网络，自然资源作为自然环境的载体，包括太阳、空气、水、生物、土地和矿产等；区域经济网络主要是由生产、流通、消费、还原等经济活动构成，包括第一产业、第二产业和第三产业，其中，第三产业中的环保产业因其在循环经济中的特殊作用，被单独表示出来；区域社会网络是由企业、社会组织和政府组成的综合网络，由政府和行政机构宏观调控资源、资金、人力、物力等的分配组合过程，调控整个系统的持续稳定发展过程。行业协会、学会、商会等民间社会组织作为企业与政府之间的桥梁，发挥其提供服务、反映诉求、行业自律的作用，弥补政府与企业的不足。通过物质流、能量流、信息流把环境、经济和社会三个网络联系起来，表示出他们之间的复杂关系。（如图1所示） 1、区域环境网络。区域环境网络是由六大自然资源和自然环境组成的循环网络。自然资源从太阳能到空气，到水资源和生物资源，再到土地和矿产，整个自然资源链之间能量流动的转化本身是一个不可逆转的过程，我们通过环保产业对自然资源的有效利用，通过减量化投入、生产过程清洁生产资源再利用、生产消费后资源再循环，使得自然资源变成可再生资源，使得能量最大限度的形成循环使用，提高资源利用率。 2、区域经济网络。区域经济网络由生产、流通、消费、还原等经济活动组成，在这里我们从产业的角度来分析区域经济网络的经济活动。 不同研究者研究产业的角度、目的和方法不同，因此，在对产业进行研究的历史进程中，产生了多种不同的产业分类方法。目前，产业分类方法主要有三次产业分类法、标准产业分类法等方法。本论文采用的是三次产业分类法，三次产业分类方法是目前研究产业结构的一种重要的分类方法，也是大多数国家进行国民经济统计的一种主要依据。三次产业分类的概念是新西兰教授费希尔（Fisher）在1935年出版的《安全与进步的冲突》一书中首先提出来的。费希尔认为，人类的经济活动可以分为三个阶段，与此相对应，也就有三次产业的划分。 不同国家对三次产业分类并不完全一致。目前，我国对三次产业的划分如下：第一产业：农业，林业，畜牧业和渔业；第二产业：采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业；第三产业：除上述第一产业、第二产业以外的其他各产业。包括交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，环保产业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，公共管理和社会组织，国际组织。 区域经济网络由第一、二、三产业构成，鉴于环保产业在区域循环经济中的特殊作用，为了更好的表示其在RCE-SDS中与其他部分的关系及对其他部分的关键作用，把其从第三产业中单独列出来。 第一产业、第二产业和第三产业（环保产业除外）作为区域经济网络的子系统，其间有着密切的联系。第一产业为第二产业和第三产业提供原料和农产品；第二产业又为第一产业提供设备、工具的投入品，同时给第三产业提供工业产品；第三产业又同时为第一、二产业提供必不可少的服务。 环保产业在区域循环经济中有着特殊重要的地位。它对第一、二、三产业的子系统从整体运行上进行前端的污染预防，过程中的清洁生产和末端的污染治理。使得所有物质和能量的投入品都要经过环保产业前端的污染预防与减量化投入过程，再投入生产；在生产过程中，环保产业对生产过程进行优化和再设计，利用各种技术进行清洁生产，使生产过程中产生的污染最小化，资源利用最大化，对使用过的物质和能源进行处理，使其具有再使用的价值；最后，在生产结束后，对已产生的污染进行治理，把经过处理可再利用的物质和能源作为投入品加入到新一轮的生产使用中，形成物质资源循环利用的闭环。 3、区域社会网络。区域社会网络是由企业、社会组织和政府组成的综合网络，由政府和行政机构宏观调控资源、资金、人力、物力等分配组合过程，调控整个系统的持续稳定发展过程。通过环保行业协会、学会、商会等民间社会组织作为企业与政府之间的桥梁，发挥其提供服务、反映诉求、行业自律的作用，弥补政府与企业的不足。