立足资源市场优势推动口岸经济协调发展.docVIP

立足资源市场优势推动口岸经济协调发展二连浩特市位于内蒙古自治区正北方，与蒙古国扎门乌德市隔界相望，是我国对蒙最大的公路、铁路口岸，是我国距离首都北京最近的边境陆路口岸，是运距最短的欧亚大陆桥，世界闻名的“恐龙之乡”。辖区面积4015平方公里，建城区面积27平方公里，现有人口10万人。 “二连”是蒙语的汉译音，有“海市蜃楼”之意。1956年1月，北京―莫斯科国际联运列车正式开通，二连浩特市随之成立。1985年1月内蒙古自治区党委、政府批准二连升格为准地级市，1986年3月，国务院批准二连市为甲类开放城市，内蒙古自治区批准二连为自治区计划单列市。1992年7月，国务院批准二连市为全国13个沿边开放城市之一。1994年8月9日，胡锦涛同志视察二连，做出了“在边上做文章，在开放上下功夫，在内联上求发展”的重要指示，为二连开放和发展指明了前进的方向。 近年来，二连浩特坚持以胡锦涛同志指示精神为指导，紧紧抓住向北开放、西部开发、加入世贸有利时机，牢牢把握加快发展这个执政兴国的第一要务。口岸经济社会实现了快速健康协调发展。与2000年相比，2007年各项经济指标呈两位数递增趋势。地区生产总值25.5亿元，年均递增30.2％；固定资产投资15.1亿元，年均递增45.7％；地方财政收入2.5亿元，年均递增26.6％；城镇居民人均可支配收入15818元，年均递增12.7％；人均消费性支出11148元，年均递增13.3％；城镇居民恩格尔系数32.1，年均递减1.39个百分点。 一、破解难题。口岸加工业取得历史性突破 二连市坚持把发展工业作为夯实发展基础、转变发展方式、实现可持续发展的主攻方向，努力克服不利因素，初步闯出了一条蒙俄资源落地加工、转化增值的新路子。在国家边境经济合作区的基础上，规划了18平方公里口岸加工区，投资6000多万元加强园区水电路讯等基础设施建设，达到了企业人区条件。目前，口岸工业园区已初具规模，人驻企业80多家。其中，规模以上企业15家，形成了以进口蒙古国、俄罗斯资源落地加工为主的产业，涉及木材加工、矿产加工、水泥生产等行业。2007年，园区协议引资19.4亿元，实际到位资金7.3亿元。经过近几年的发展，到2007年底，二连市工业总产值达14.8亿元，较2000年净增14.5亿元，年均增长73.8％；工业增加值6亿元，较2000年净增5.9亿元，年均增长73.1％；工业经济占地区生产总值比重达到23.5％，与2000年相比提高20.3个百分点。独立核算工业企业综合效益指数达142％。 二、依托优势，第三产业互动发展 第三产业一直是二连口岸经济发展的传统主导产业，也是凝聚人气的“立市”产业，已连续多年占到地区生产总值的75％以上。近年来，二连市充分利用境内外“两种资源、两个市场”等地缘优势，进一步加快了第三产业的协调发展。 (一)旅游业发展持续升温 二连浩特既有美丽的草原大漠风光，也有独特的边关风情，国门界碑，边关哨卡，岩画石林，驿站古寺，荒漠戈壁，风光独特。蒙俄两国自然风光秀丽，原始特色突出，民族风情浓郁。中西文化的相互交融，各民族生活习俗的竞相展现，城市中小巧精美的建筑，处处吸引着中外游人前来驻足游览。二连是亚洲最早发现恐龙及恐龙蛋化石的地区之一，沉睡亿年之久的恐龙化石埋藏区内，化石丰富，俯拾皆是。2007年，二连浩特市发现了史上最大的恐龙化石“巨盗龙”，该化石的出土被美国《时代周刊》评为2007年世界十大科学发现之一，引起中外生物界研究领域的广泛关注。早在7000万年前，这里湖泊密布，气候湿热，是恐龙繁衍生息的乐土。近年来，为了保护这些极具研究价值的化石，让中外游客清晰了解这些远古时代遗留下来的珍宝，正在建设国际恐龙博物馆，建筑面积达2万平方米。恐龙博物馆、恐龙广场、恐龙化石挖掘现场、国门、界碑是二连市最为靓丽的独特旅游景点。每年都有众多游客前来参观考察，特别是新国门整体气势恢宏，目前堪称世界第一门。站在国门上眺望远方，蒙古国扎门乌德市景观尽收眼底。2007年，二连市开通了第三国公民落地签证业务，前来参观的游客更是络绎不绝。年内进出境人数达159.4万人次，国际旅游创汇2.16亿美元。与2000年的进出境人数58万人次和旅游创汇8459万美元相比，均有大幅增长。 (二)交通运输业蓬勃发展 改革开放以来，二连市逐年加大对基础设施投入力度，铁路、公路基础设施大为改观，交通运输业发生了前所未有的变化。公路方面，二连浩特是208国道(二连到云南河口的二河线)的起点，经208国道可通向国内各地，其中，3－6小时可达呼和浩特、包头、张家口和北京等地。铁路方面，新中国成立后，1956年1月1日，集宁至二连浩特铁路线开通，以集宁为枢纽向南直通北京、天津，向西经呼和浩特、包头与内蒙