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加强建筑项目施工阶段造价管理探究
加强建筑项目施工阶段造价管理探究摘要:建筑工程项目管理中,有效的进行工程造价管理,特别是施工阶段,在确保工程质量的前提下,合理降低工程成本是建设单位十分关注的问题,本文分析了工程建设项目投资的现象,通过对建设项目施工阶段造价失控原因的分析,提出造价控制应采取的措施。
关键词:建筑项目;施工阶段;造价管理;措施
工程造价管理工作自始自终贯穿于整个施工生产过程中,是一项涉及面广、综合性强的工作,需要管理部门各负其责、密切配合、合同努力完成,实现工程成本最小化。
一、建设项目施工阶段造价失控的原因
合同条款欠严密。主要是用地协议,代理合同,勘察、设计合同,审图合同,监理合同,施工合同,材料、设备供应合同等等不规范。其中内容最复杂、标的最大的要数施工合同,作为工程建设项目的主要合同,是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据。一个完整、科学、合理的施工合同具体内容应包括:合同文件的组成与解释顺序,具体、明确的工程实施范围,工程数量,总造价的组成,计费方式及费率,浮动率,工程款的支付方式,工程的变更、签证等规定,工程结算、工期、质量的约定,检测、检验费,索赔、风险责任,保险,甲供材料和设备,分包工程等。上述各项内容如稍有不明确或确定不合理,即可对造价造成很大影响。
施工组织设计欠优化。最优的施工组织设计应该是既方便施工,又能提高进度,而对造价又不会产生太大影响。但有时施工方便和造价却是矛盾的,如基础土方采用大开挖当然施工简单易行,这针对基础比较密的工程造价肯定是节省的,但如果基础间距比较大,如果采用大开挖恐怕要比单个基础开挖增加很多土方量,对造价控制不利。承包商编制施工组织设计一般是从方便施工的角度出发,所以如果监理工程师和甲方现场工程师责任心不强,不认真审核承包商的施工组织设计,就容易造成造价失控。
设计变更、现场签证管理混乱。现场签证管理混乱。有些现场工程师的业务素质差,对合同、预算和有关规定不熟悉,不应签证的项目盲目签证,有的现场工程量问题不经核实随意签证、确认,或者工程量该签立方的签成平方,又不标明厚度,等造价师发现时工程已隐蔽,给最后结算留下隐患,有的承包商为获取高利润,设法巧立名目,弄虚作假,有意扭曲合同的界限含义,以少报多,高估冒算,如遇上业务差或不负责的监理或甲方人员,就容易蒙混过关,造成造价失控。
一味地追求施工进度。一般情况下,投资者想当然地会认为加快项目进度,早一点进行销售或投入生产,资金就能早日回笼,不想这样做却是大大增加了施工成本,如果采用赶工的方法缩短工期,承包商的人工、机械及一些周转材料都会增加,从而加大工程造价。
二、建设项目施工阶段造价控制采取的措施
制定严密的合同条款及加强施工过程中的合同跟踪与管理。在国际惯例中,业主常常聘请有经验的咨询公司编制严密的招标文件、合同文本,对承包商的制约条款几乎达到无所不包的地步,防止施工单位进场后以工期紧、场地狭小、品牌型号不明确等为借口,进行各种各样的索赔。加强施工过程中的合同管理,杜绝施工单位偷工减料、以次充好,影响工程质量从而影响工程造价。
施工组织设计的优化和施工方案的技术经济比选。施工组织设计应考虑全局,抓住主要矛盾,遇见薄弱环节,实事求是地做好施工全过程的合理的合理安排。实际编制的过程中,应注意优化。施工方案的技术经济分析,应先建立技术经济分析指标体系,灵活运用定性方法和有针对性地应用定量方法,对各种施工方案从技术上和经济上进行对比评价,最后选定最合理利用人力、物力、财力、资源,既项目投资最低的方案。
正确处理工期、质量、造价三者之间的关系:合理地实是求是地确定项目建设的实施目标。在制定项目建设目标时,应该先对各种客观因素和执行人可以采取的可能行动及这些行动的可能后果进行综合研究,实是求是地确定一套切合实际的衡量准则,经过对具体情况的具体分析,制定项目建设的具体目标。
正确处理工期与造价的关系。缩短施工工期,可以降低施工企业的固定成本,有益于降低建筑安装工程费用。但是,如果采用赶工的方法缩短工期,便需投入更多的人力和施工机械,需采用新型材料和技术措施,因而人工费、机械费、材料费就会增加,加大建筑安装工程费用。
正确处理质量与造价的关系。工程质量是指竣工的工程应当达到设计图纸的技术要求、符合国家规范和标准要求的特性。工程质量标准是从工程的性能、寿命、可靠性、安全性和经济性五个方面综合考虑制定的。在工程建设中,只有质量合乎要求的工程才能投入生产和交付使用,才能发挥投资效果。控制工程造价必须贯彻技术与经济相结合的原则,既要保证工程质量,又要把降低工程造价的观念渗透到整个建设过程的每项工作中去。
做好工程变更、现场签证和索赔的管理。在工程项目实施过程中,由于多方面的情况变更,经
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