荷兰环境规划荷兰环境规划及其对中国的借鉴 - 天津大学研究生e.PDF

荷兰荷兰环境规划环境规划 及其对中国的借鉴及其对中国的借鉴 《环境规划学》 北京大学环境科学与工程学院 提纲提纲 1 荷兰环境规划体系 2 荷兰环境规划的保障体系 3 荷兰环境规划对中国的借鉴意义 荷兰环境规划体系荷兰环境规划体系 国家环境政策计划 环境健康 可持续发展可持续发展 ……… 规划体系规划体系—— 国家环境政策计划国家环境政策计划 （（NEPPNEPP）） 规划由来规划由来 1971年，（国家）公共健康和环境卫生部（Ministry of Public Health and Environmental Hygygiene） 1972年，“环境卫生紧急备忘录”（Emergency Memorandum Concerning Environmental Hygiene），涉及对空气、水、土壤污染及其 他问他问题的控制的控制 1985年，第一个指导性多年环境计划（IMP-E），标志着从部门方法 向综合方法的转变 年，布伦特兰夫人领导的布伦特兰夫人领导的 “世界环境与发展委员会世界环境与发展委员会”，《《我们共我们共 同的未来》 1988年，北海大批海豹死于环境污染 国家公共卫生与环境保护研究院国家公共卫生与环境保护研究院 （（NNatitional Il Instittitutte f for H Healthlth and d Environment ，RIVM），《关心明天》 Beatrix王后在圣诞演说中对环境保护的倡导，这一系列事件引起了荷 兰环境保护的新高潮兰环境保护的新高潮，促成了促成了NEPPNEPP在议会的通过在议会的通过。 规划体系规划体系—— 国家环境政策计划国家环境政策计划 （（NEPPNEPP）） 续续 规划性质： 战略框架，识别环境问题及其原因，设定短期与长期国家环境目 标作为环境管理方法标作为环境管理方法 行动计划，考虑每一水平可以采取的措施，以特定的行动联系环 境质量的结果与过程措施 规划周期：4年 规划编制部门规划编制部门 住房规划和环境部、经济事务部、农业渔业部、运输和公共事务 部 外交部负责国际方面--10%的政府环境基金 国家公共卫生与环境保护研究院协助 规划体系规划体系—— 国家环境政策计划国家环境政策计划 （（NEPPNEPP）） 续续 规划演变规划演变： 1989年，NEPP1 ，目标是在一代人即25年之内达到可持续发展。内容 包括对环境现状的详括对环境现状的详细描描述和前景发和前景发展，，要求从结构求从结构调整、总总量控制控制 和畜粪排放处理等三方面控制人类对环境的破坏，并通过筹措资金和 设立新的税种两个方面来保证计划的实现。 1990年年，，NEPP-90 ，，作为对作为对NEPP1的补的补充。 1993年，NEPP2 ，对NEPP1的初步结果进行评估，并修改部分目标， 通过向各目标群提供明确的目标与清楚的信息来促进其实施执行。提 出环境管环境管理的核的核心目标是标是要实现实现可持续发可持续发展。 1997年，NEPP3 ，对NEPP2进行回顾，对未来发展进行展望，认为荷 兰环境将较大依赖欧洲的政策发展和世界其它地方，对国际环境政策 发发展的依赖及的依赖及国家间家间经济的相济的相互依赖将依赖将继续加强续加强，，经济的济的全球化对环球化对环 境政策有重要影响。提出荷