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10章-农业与经济发展
* * * 3.2 农业技术进步 诱致性技术变迁理论 案例 理论前提 在发展中国家政府应承担主要的工作 * 3.2.1 诱致性技术变迁理论 1970s初由速水佑次郎和拉坦提出 农业生产要素禀赋的稀缺程度的变化→ 要素的相对价格和产品需求的变化→ 农业技术变化,以丰富的廉价的投入品替代稀缺的昂贵的投入品 一个有效率的农业发展道路是建立在完善的市场体制基础上的,技术的采用速度和对农业生产率的影响取决于资源条件和产品需求条件 * 3.2.2 案例 美国联合收割机的发明 日本土地节约型技术的发明 (品种技术、肥料技术、栽培技术、灌溉技术、 土壤改良技术) 绿色革命 * 3.2.3 理论前提 完善的市场体系,价格必须能够正确的反映生产要素的相对稀缺程度 因此政府要在构建和完善市场经济体制方面加大努力 * 3.2.4 在发展中国家政府应承担主要的工作 原因包括: 农业技术RD预期收益小且不确定性很大,私人不愿承担 私人部门即便愿意承担也会偏重于资本密集型机械技术的研究,而不愿从事劳动密集型生物技术的研究 科技人员的贡献应得到补偿和奖励 * 3.3 扩大对新技术的供给和需求 3.3.1 扩大供给 技术进步只是第一步,关键还有技术的推广、教育培训,农民最终将新技术运用于生产中 推广、教育培训具有公共产品性质,应由政府承担 3.3.2 扩大需求 预期利润=(收益-成本)×(1-风险) 增加收益 减少成本和风险 * 3.4 其他政策支持 价格政策 投资政策 信贷政策 * 3.5 农业的可持续发展 绿色革命的问题 实施农业可持续发展战略 * 3.5.1 绿色革命的问题 绿色革命成果明显 但带来一系列问题:最主要的消极作用是收入分配不均现象恶化了。由于绿色革命的核心是大量增加水、肥、农药等物质和能量的投入,会对环境和食品造成大量污染,破坏生态平衡和自然环境,甚至直接危害人们的健康。 研究重点转向了适用于资源贫乏和贫困地区的”适用技术”,重视减少对化肥农药的依赖 * 3.5.2 实施农业可持续发展战略 将可持续发展的思想纳入农业发展战略 发展生态农业 农业政策调整 * 四 改革与中国农村经济的发展 一、改革前中国的农村经济 二、改革:农民的双重解放 三、三农问题 * 一、改革前中国的农村经济 1949年新中国成立后,中央政府开始在广大农村实行土地改革,推翻了农村的旧秩序,使延续了几千年的封建社会小农经济逐渐走向了集体经济的社会主义发展道路,宣告了封建剥削制度的终结。 * 但由于不切实际的夸大生产关系的变革对生产力发展的反作用,对农村所有制的改造过急过快,盲目扩大生产组织的规格和提高公有化的程度,致使农村经济的发展滞缓甚至遭到挫折。 改革前的农村经济体制对农民择业、迁徙和改变社会身份的自由也设置了种种束缚和限制。 * 改革开放前,我国农村实行“一大二公”的人民公社制。 所谓“大”:就是规模大。1958年,把全国74万个农业产业合作社合并为2.6万个公社。 所谓“公”:指公有化程度高。表现在(1)实行统一的公社所有制;(2)没收社员的自留地和家庭副业;(3)否定按劳分配,实行平均主义; * 二、改革:农民的双重解放 1978年12月党的十一届三中全会调整了农村的生产关系,废除了人民公社制度,实行了以包产到户、包干到户为主的家庭联产承包责任制,建立起集体统一与农户分散相结合的双层经营体制。 联产承包制度建立起了集体财产与农民自有财产之间不可分离的内在联系,成为中国农村财产关系变革的起点。 * 承认农民的财产权利,相应就要求扩大农民从事经济活动的自由。1978年以后,中共中央、国务院陆续地制定和发布了一系列重要政策文件,逐步解除了原有体制对农民经营自由的重重禁锢。 财产权利和身份自由这种双重解放造就了1979年以后几年间的中国农业和农村经济的超常规增长。 * 我国农村改革的基本历程 一、建立家庭承包责任制: 家庭承包责任制的实施,打破了中国农村传统的生产经营体制,调整了农村内部利益关系。 二、改革农产品流通体制: 改变过去对农产品的统购统销模式,促进农村商品经济发展,使农民成为农产品的自主经营者。 三、调整农业产业结构,大力发展第三产业 种植业、林业、畜牧业、副业、渔业全面发展,农、工、贸密切结合,农业的商品化程度提高。 * 三、三农问题 进入20世纪90年代后,尤其是在90年代下半期以来,农业、农民和农村问题日益突出,成为困扰中国经济稳定健康发展的重要障碍。人们逐渐认识到前期农业和农村改革中出现的一些问题和不足。 * 农业和农村
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