建立节水型社会建设良性运行机制.pdfVIP

二堇 堡． 提 要 建立 良性运行机制是节水型社会建设持 续 良性运行发展 的根本保障。此文从政府管理、政策法规 、利益驱动、节水 投入、监督执法、宣传教育 6个方面阐述了如何构建保 障节水型社会建设持续推进 的良性运行机制。 关键词 节水型社会建设 良性运行机制 1。健全的政府管理机构 用节水型器具 地方也需要加大对试点 路 ．探索农民用水者协会等新的建设管 地区、试点行业 、试点单位的政策扶持 ， 理运行机制 ．促进小型农村水利工程长 节水型社会建设 良性运行 ．水资源 保障节水 型社会建设成 效与 目标 的实 期 良性运行。 的可持续利用 ．首先要建立一个非常有 现 有关部门应抓紧制定并不断完善节 效的管理体系 应建立高效的组织管理 水设备f产 品1目录 ．在投资和税收上采 4．多渠道节水投入机制 机构 ．成立节水型礼会建设领导小组 ． 取优惠政策 ：鼓励开发和利用再生污水 南政府主要领导任组长、主管领导任副 资源 ．制定优惠政策 ．降低污水处理成 各级财政 应设立 “节水 型社会建 组长 ，水利 、发展改革委 、农业 、环保 、城 本 ：充分运用价 格调节机制 ，实行超定 设 ”专项资金 ．重点支持节水型社会建 建 、规划 、宣传教育等部 门 “一把手”为 额累进加价制度和回用污水优惠价格． 设 的前期规划 、制度建设 、宣传教育、信 成员。领导小组下设办公室 ．具体负责 促进节水 息化 以及水资源管理设施建设 各级政 日常工作的指导 、协调 、规划编制 、制度 府要把建设节水型社会列入 同级 国民 修订 、资金筹备 、体系建设 、项 目实施 、 3．有效的利益驱动机制 经济和社会发展计划 ．保障节水型社会 宣传教育、监督管理等_】作 ，组织机构 建设的稳定 的投入 政府要继续增加节 要成立专家组 ．成立节水型社会建设工 充分利用价格杠杆调节水资源的 水灌溉 、灌 区节水改造投入 ．加大对工 作及咨询等技术组织机构．指导各试点 供求关系．利用市场手段建立节水型社 业节水技术改造的支撑力度 ．对用水总 及其他部 门的节水型社会建设 的技术 会 的激励机制 ．引导用水户 自觉调整用 量控制与定额管理制度建设 、用水监测 指导T作一领导小组各成员单位要结合 水量和用水结构 ．促进产业结构调整 ． 与计量设施安装和改造 、非传统水源开 本部门职责 ，科学分T ．各 负其责 ．围绕 使节水成为用水户 自觉的、自发的长效 发给予专项资金支持 巾心 ．集 巾各部 门的业务专长 ．形成齐 行为 水价改革建立分类计价 、超定额 逐步建立多层 次 、多渠道 、多元 化 抓共管的合力 ．确保方案落实到位 要 累进加价制度 ．对不 同行业实行不同水 的节水型社会建设投资体制 ．一方面要 将 节水型社会 建设 的各项．[作分解落 价标准 ．适 当拉大高耗水 、高污染行业 积极争取围家 、省对节水型社会建设相 实到各委 、办 、局及各乡镇 、村、企业等 ， 与其他行业的用水差价 差价 的原则 ： 关项 目的投入 ．市县政府设立节水型社 层层签订责任书 ．切实做到 目标明确 、 一 是地下水高于地表水 ．地下水超采区 会建设的专项资金 ．另一方面对城市供 任务具体 、责任到人 、奖罚分明，最大限 高于一般地区 ．抑制对地下水的过度开 水 、污水处理等一些具有一定经营收入 度地调动各级 、各部门搞好节水型社会 采 二是优质水高于劣质水 ．鼓励使用 的公共服务项 目给予一定优惠政策 ．积 建设 的积极性 微咸水 、矿坑水 ．节约优质水 三是经济 极探索 B