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浅析农业综合开发的实施 国家强农惠农政策力度加大的重要机 于 洪 沐卫国 徐 霞 高邮市农业资源开发局 江苏高邮 225600 遇 ，充分利用全社会关注 “三农”的 良 好氛围，紧紧抓住国家支农资金增长的 有利条件 ，认真研究加强农业综合开发 的重大举措，切实解决农业综合开发存 应，可以成倍带动各方面的资金投入农 在的问题 ，努力把农业综合开发工作提 【文章摘要】 农业综合开发是政府支持和保护农 业。继续推进农业综合开发，有助于加 高到一个新水平。 快建立稳定增长的支农资金机制。 业的一种有效手段，是发展农业、繁荣 二是农业综合开发在确保粮食安全 二 明确 目标任务，认真把握农业 农村、富裕农民的一项重要措施，本文 将以江苏省高邮市为倒，具体探讨农业 和主要农产品供给中具有支撑作用。近 综合开发重点 一 段时间粮食、肉禽等农产品市场价格 当前及今后 一段时期农业综合开发 综合开发实施办法。 攀升，再次警示我们 ，粮食安全和其它 的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三 主要农产品生产供给问题不能小视 。今 个代表”重要思想和科学 发展观为指 【关键词】 后，人 口与资源矛盾将 日益突出，要以 导，按照发展现代高效农业、推进社会 农业综合开发；¨发展 不减少耕地养活不断增加的人 口，必须 主义新农村建设的新要求，围绕提高农 近年来，高邮农业综合开发始终把 继续搞好农业综合开发，不断提高农业 业综合生产能力和农民增收，加大农业 服务 “三农”作为第一要务 ，在提高农 综合生产能力 ，夯实粮食等主导农产品 综合开发项 目建设和资金投入 ，更加注 业综合生产能力、推进产业化经营、增 稳定增长的基础。 重支持农业主导产业 ，更加注重支撑现 加农民收入方面取得 了明显的成效。面 三是农业综合开发在构建现代农业 代农业产业体系建设 ，努力提高土地产 对新形势、新要求、新 目标，仍须进一 产业体系中具有促进作用。构筑各种资 出率、资源利用率和农业劳动生产率 ， 步解放思想，更新观念，以理念、思路、 源有效利用、资源优势充分发挥、竞争 努力提高农业整体素质 、效益和竞争 机制创新，继续推进农业综合开发又好 力显著增强的高效农业产业体系，是发 力 ，促进农业可持续发展。 又快地发展。 展现代农业的主要任务，通过实施农业 农业综合开发的主要任务是 ：大力 综合开发 ，建立优势和特色农产品基 支持高标准农田建设 ，积极推进农业产 一 、 认识重要意义，切实摆正农业 地，推进农业 区域化布局、专业化生产 业化经营 ，有效促进农业科技进步，切 综合开发位置 和产业化经营 ，有利于推进农业和农村 实保护和改善生态环境 。按照上述要 1988年 ，国家以财政资金支持在全 经济结构的调整，加快现代农业产业化 求 ，今后三五年高邮市农业综合开发将 国实施大规模农业综合开发 ，高邮市于 体系建设，提高农业综合效益 ，促进农 积极实施 “1456”工程 ：建设好农业综 l991年被列入农业综合开发县行列。18 民持续增收。 合开发高邮产业化集 中