农产品绿色贸易壁垒效应分析.docVIP

农产品绿色贸易壁垒效应分析随着我国正式加入世贸组织，关税壁垒的逐渐消失，绿色贸易壁垒措施以其目的的合理性，涉及技术层面而具有的隐蔽性、复杂性、灵活性等特点，被WTO各成员国普遍采用，对国际贸易产生了越来越大的影响。本文从绿色壁垒的概念入手，借鉴经济学理论，运用图形分析的方法，分析了农产品出口的绿色壁垒经济效应，以期为出口农产品政策的制定提供依据。 一、 绿色贸易壁垒效应概述 绿色贸易壁垒（Green Trade Barrier），又称环境壁垒（Environment Barrier），它是各国依据相关的国际法规和各国自己的法律及行政规定，为保护本国环境，保护本国居民的生命健康，以及动植物生命体的生存需要，在对外经贸中设立的贸易保护制度。按照经济学和国际贸易的理论，绿色贸易壁垒的效应可分为一般效应、福利净效应、产业效应、庇古税效应以及由以上几种效应所派生出来的其他效应。绿色贸易壁垒的各种效应如下图1所示。本文以下将以农产品出口遭遇绿色壁垒为例，对绿色壁垒的产业效应和庇古税作主要的分析，附之以其他派生效应的分析。 图1绿色壁垒效应关系图 资料来源：本人收集资料总结所得 二、 农产品绿色贸易壁垒效应分析 （一）产业效应 1．短期效应。产品是有生命周期的，同样产业也是有生命周期的，并且产业的生命周期也像产品一样划分为四个阶段，即：形成期、成长期、成熟期、衰退期。但是由于一个产业的产出往往由多种相似的产品组成，很难用某一产品的生命周期来代表整个产业的生命周期，这就造成了两者之间的差异。①产业生命周期曲线的形状更为平缓和漫长，这是因为一个产业往往集中了众多相似的产品。②产业的生命周期具有明显的“衰而不亡”的特征。随着新兴产业的不断形成和发展，原有产业的比重必然下降，但对该产品的市场需求不完全消失，因此，大多数产业都表现为“衰而不亡”的特征。③产业生命周期往往会发生突变，“起死回生”进入下一个发展周期，有些产业虽已进入了衰退期，但由于技术进步或市场需求变化等原因，往往会重新焕发“青春”，再次显示出成长期甚至成熟期的一些特征，走向发展。 短期中，农产品的出口受到绿色贸易壁垒的限制时，公司技术的改造以及出口政策的调整都来不及实施，任由福利净损失的发生，这对整个农产品行业都是一个比较大的冲击和挑战。 2．中长期效应。其一，在中长期中，由于企业加大了对农产品的科技投入，对其进行技术改造，通过提升其技术含量来跨越绿色贸易壁垒，创造新的需求，使其“焕发青春”，再次走向发展。其二，绿色贸易壁垒各项措施的事实，使环境问题在世界上逐渐受到重视，人们认识到在追求经济发展的同时，也不能牺牲环境的未来，产业的可持续发展更是企业追求的目标。随着绿色贸易壁垒已经成为一种趋势，企业为了适应这种趋势，对于环境管理的态度不再是以简单的管末治理，更是从产品或服务的生命周期角度进行，于是，绿色价值链产生，这也是绿色贸易壁垒长期产业效应的正面作用。 3．衍生产业效应。绿色贸易壁垒时环境成本内在化之后，企业为了降低产品成本以维持长久的竞争，势必会加大在环保上的投资力度，改进原有的生产技术和设备，开发引进治污技术，导致市场对环保产品和环保技术的需求大幅度上升。虽然绿色壁垒导致产业内的环保成本上升，但由此催生出的新型环境保护产业将成为本世纪新的经济增长点。二十世纪以来该产业的产值已超过6000亿美元。随着全球环保浪潮所导致的庞大绿色市场的形成，环保产业的发展将具有无限广阔的前景。 （二）庇古税效应 面对绿色贸易壁垒，政府并不是无所作为的。我国现行的环保法规存在可操作性差，处罚力度不够等缺点。政府所采取的措施为：本着“谁污染谁治理”的原则，责令并监督污染者彻底治理污染，逐步使环境成本内在化；各级政府在项目审批时应优先考虑符合环保要求的绿色项目；对环境污染较大的企业加征环境税，以减少企业污染的排放量。如图2所示。 图2 绿色贸易壁垒的庇古税效应 资料来源：温耀庆《中国外经贸热点问题研究》 MNPB为企业的边际私人净收益，MEC为边际外部成本。企业为追逐利润最大化，将产量提高到QM，生产所有私人净收益大于零的产量。而社会最优则要求产量为QS，即边际外部成本MEC?MNPB停止生产。税收t?使企业在t?＞MNPB时停止夸大生产，也就是将产量控制在社会最优产量QS的成本上。税收T?的作用相当于将企业的边际私人净收益曲线向左下方移动至MNPB-t?，同样是污染排放量由WM降至WS，最优税率t?等于最优产量QS所对应的边际外部成本MEC（污染对外部的边际损害）[4]，这就是绿色贸易壁垒的庇古税效应。 （三）其他效应 由绿色壁垒的一般效应的分析可知，绿色贸易壁垒效应最基本的是对出口农产品的数量和价