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化妆品行业信任缺失 政策落实面临大考据近日中国消费者协会发布的《2007年全国消协组织受理投诉情况统计分析》显示，2006年有关化妆品行业的投诉为12160件，而2007年则下降至10106件。虽然呈下降趋势，但总体投诉的数量仍然不少。而且，频频发生化妆品宣传和质量问题，也敲打着整个行业信任的“底线”。 业内人士分析说，经过2007年行业的一系列事件，2008年将是化妆品行业调整年。无论是从产品质量，还是从整个行业的格局来看，2008年对国内的化妆品企业来说，都将是一个考验。 化妆品问题频出 近日，北京市顺义区人民法院审结了一起因化妆品质量问题而引起的赔偿纠纷案。原告北京顺义区的李女士称，2007年8月22日在被告某美容院处接受免费美容，并购得产品5件。 同年10月初，原告开始使用该产品；用完后脸部两侧、额头、颈部起了很多小包并感到发痒，另外眼皮发红。 为此，李女士作为原告，请求法院判令退还被告的产品；被告返还原告货款455元，并赔偿原告医疗费、误工费、交通费、精神抚慰金4417元及今后的医疗费用。最后法院根据相关法律裁定，被告美容院退付原告李女士人民币455元。并赔偿原告李女士医疗费、交通费、误工费512元。 2007年首先是牙膏二甘醇事件的平地起风波。之后又有美国口红铅超标事件，玉兰油碧欧泉等被曝含致癌物等。 广东采诗化妆品有限公司董事长林镇才说：“不少小企业利用非常少的钱购买廉价原材料，再通过不合格的生产途径，制造出大量不合格产品，然后以低廉价格进入市场。” 北京空军总医院皮肤科刘玮告诉记者，有的化妆品为了追求某种效果，还加了一些国家禁止使用的成分。比如说祛斑类的化妆品有的含有苯酚，对皮肤会有较强的刺激。还有的化妆品原料中的杂质过多。 除了质量问题之外，还有就是对于产品功能的过度宣传。 考验行业政策落实 对此，国家有关部门并不是无动于衷。 2007年1月，卫生部印发了《化妆品卫生规范》（2007年版），修订了化妆品禁限用物质名单。 2007年3月，《化妆品中有毒有害物质的检验方法研究》在北京通过鉴定。2007年4月，《化妆品标签标识管理规范》向社会征求意见。 2007年11月，国家质检总局在网站上公布关于新的生产许可证通则与细则的征询通知。 2007年12月，国家质检总局、工商总局、商务部联合发文，对纳入工业产品生产许可证和强制性产品认证管理的9类69种重点产品实施电子监管，其中化妆品类包括护肤品、洗发水、护发素、洗手液、沐浴剂。 一系列政策的频频出台，可见政府对加强化妆品行业监管和力求从源头控制产品质量的决心。 广东省美容美发行业协会会长马娅就曾对媒体坦言，实际上，我们对化妆品的监管法规，已经和美国的“FDA”（美国食品药物管理局）的要求差不多了，关键是在于加强监管。 1