外国直接投资新动向及我国对策.doc

外国直接投资新动向及我国对策一、全球外国直接投资新动向 受金融危机的影响，2009年全球外国直接投资(FDI)在2008年下降的基础上继续走低，降至1.04万亿美元，降幅达39％。其中发达国家在经历上年急剧下降之后，2009年继续大幅下挫41％；流入发展中国家和转型经济体的外国直接投资在2008年保持增长，2009年却分别下降了35％和39％。吸收外国直接投资最多的发达国家／地区依次是美国、中国、法国、俄罗斯、荷兰和中国香港，其中美国吸收外国直接投资1370亿美元，下降57％；中国吸收外国直接投资900亿美元，下降2.6％。 2009年下半年世界经济的缓慢复苏带动了整体投资环境的改善，全球外国直接投资在2010年可能出现反弹。不过，由于企业利润依旧薄弱，主要经济体实施的经济刺激方案的影响不可持续，因此复苏势头预计将比较温和。联合国贸易和发展会议(UNCTAD)的《世界投资前景调查》显示，外国直接投资2010年将逐步恢复，2011年将加大上升势头；美国以及“金砖四国”将在外国直接投资的复苏过程中发挥主导作用；对商业周期不太敏感的行业如服务业，以及具有长期增长前景的行业如制药业极有可能推动下一轮外国直接投资的增长。此外，全球经济的复苏也会引发新一轮跨国并购。在后危机时代，全球外国直接投资将呈现出新的发展格局。 (一)新兴经济体及其跨国公司在全球直接投资中的地位将提升 长期以来，发达国家是全球FDI的主要目的地，1992-2008年，全球FDI平均有65.43％进入了发达国家；只有34.57％的外资流入了新兴经济体。在后危机时代，尽管世界投资格局会有一些新的调整，但是发达国家作为主要的资本输出和输入国的地位将会保持下去，与此同时，新兴经济体在外国直接投资中的比重将上升。2008年，流入发展中国家与转型经济国家的FDI占全球FDI流入总量的43％。虽然2009年新兴市场的FDI流入量显著下降，但下降幅度却小于发达国家。联合国贸发会议的调查结果显示，2009-2010年，最受跨国公司青睐的十大投资国依次是：中国、印度、美国、俄罗斯、巴西、越南、德国、印尼、澳大利亚和加拿大。“金砖四国”进入了前五名.而欧盟国家中仅德国进入前十名。此外，发展中国家也正成为重要的外国直接投资来源国。2008年，其FDI流出量占全球FDI流出总量的19％。其中，中国的外资流出量在全世界排名第十三位。 来自新兴经济体的跨国公司也正在崛起。贸发会议《2009年世界投资报告》的统计结果显示，按照资产规模排列，在2009年全球最大的100家跨国公司中，来自新兴经济体的跨国公司有六家，这些公司将成为影响世界投资格局的重要力量。与此同时，一大批来自新兴经济体和发展中国家的中小型跨国公司的发展也不容小觑。 (二)全球产业转移的调整和重新分工 一方面，金融危机在一些国家引起了一定程度的反全球化浪潮，然而资本的逐利性、技术进步和市场开放决定了经济全球化发展的基本动力依然存在，现行国际分工基本格局保持不变，产业链分工和部门内贸易将继续深化。经济全球化趋势继续在曲折中深入发展，国际产业转移将呈现出多层次、多梯度和多向性的趋势。 另一方面，危机必然带来全球产业结构的调整和新的分工，资本、人力等各种生产要素将在世界范围内重新洗牌，发达国家过剩的高端技术和高端人才也正在寻找新的出路，引发全球高端制造产业新一轮的转移。而且经济危机催生出新的技术和新的产业。 (三)服务外包依旧是国际直接投资发展的亮点 近十多年来，在现代化、信息化的基础上，服务业的全球化趋势蓬勃兴起，成为全球化的新兴力量，带动了服务业跨国投资和离岸外包的迅速发展。目前，服务业跨国投资占全球投资的三分之二，服务外包呈爆炸式增长，据印度国家软件和服务公司协会(NASSCOM)估算，2009年全球信息技术外包和业务流程外包的市场规模将达到2300亿美元。短期内，金融危机对服务业跨国投资带来了一定负面影响，但基本情况明显好于制造业。特别是由于跨国公司之间的竞争进一步加剧，成本压力显著上升，其服务外包的意愿不仅没有弱化，反而进一步增强，服务外包业务仍保持发展势头。全球最大的采购数据和咨询公司TPI预测，在全球外国直接投资大幅下降的背景下，2009年全年签署的外包合同数量和合同额很难达到2008年的水平。值得一提的是，国际服务外包企业对中国市场的兴趣不断增加，2009年上半年中国承接服务外包合同执行金额32.9亿美元(国际服务外包占77.8％)，同比增长42.4％。可以预见，在后危机时代，服务全球化肯定会加速发展，服务外包将掀起新的高潮。 二、后危机时代我国吸引外资面临的机遇和挑战 (一)机遇 1.全球外国直接投资格局的新变化为我国吸引外资带来了新机遇。