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廉正视角下阳光型公路建设
廉正视角下阳光型公路建设摘要:东钱湖交通管理所结合创建“阳光型公路”和推进宁波公路事业又好又快的精神要求,开拓创新,深化单位内部建设,以科学发展观统领工作和队伍建设,打造和谐交通。而阳光型公路,是指立足规范透明,以“依法治路”为管理准则,以“文明廉洁”为管理要求,打造依法行政、公正公开、勤政廉政、文明和谐的公路管理体系。东钱湖交通管理所正是以“阳光型公路”的建设为引导,突出“加强作风建设,促进廉洁从政”,坚决抵制各种不正之风,最大限度地遏制腐败现象的滋生。
关键词:廉正 阳光型 公路建设
一、深化政务公开工作
深入推进公路路政许可网上审批系统及执法监督网络系统的应用,实现路政许可、执法监督网上运行。严格按照业务系统的要求,依法规范实施路政许可。开展路政许可事前、事中、事后全过程监管,并做好相应的监管记录、总结。推行政务公开,推行行政权力透明运行。深化公开透明,规范行政行为,能避免暗箱操作和自由裁量权的滥用,促进廉洁高效,保障公平正义。政务公开工作有序推进。近年来,我所重点公开了干部选拔任用、公开招聘工作人员、办公费用、重大项目招投标、行政审批和行政处罚结果等内容,增加行政透明度,就是干部职工和社会各界的监督。接待群众来访实行首问负责制,严格执行交通执法人员“十不准”要求,坚持依法行政,办好服务窗口,提高办事效率,推行政务公开,接受4群众监督。
二、深化行风建设,做好宣传教育
我所推行服务文明用语,文明服务承诺;严格落实职工干部首问责任制,做到延时服务;加强信访工作,坚决查处公路系统各种损害群众利益的事件。按岗位职责和工作程序行使好管理权限,实行阳光执法,自觉置身于社会群众的监督,杜绝行业管理中易发生地不廉洁行为。在宣传教育上,要立足真正解决认识问题,增强勤政廉政效能。通过橱窗宣传、廉政典型培树、廉政公路“大家谈”等形式,营造浓厚的廉政气氛。学习贯彻省交通厅、市交通局关于廉政建设的会议、文件、指示等精神,结合公路行业特点,重点抓好预防职务犯罪
专题教育。
具体措施:
1.在我所的“党员学习日”里,对今年新提拔的2名副所长进行了上岗廉政谈话。现阶段正在学习深入贯彻科学发展观,深刻体会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,以理论带领实践。针对我所行业特点,增强教育实效,把正反典型教育与重要部门、关键环节工作人员的履职行为紧密结合起来,通过积极探索行业教育的途径,进一步完善建设系统反腐败倡廉教育的工作格局。
2.提高民主生活会议的质量,严格执行述职述廉、诫勉谈话等制度。通过定期的工作例会,民主生活会等途径,使班子成员在思想上以及工作上加强沟通,求同存异。强化民主监督。结合领导班子、领导干部考察考核工作,组织干部群众对领导干部遵守廉洁自律各项规定和执行党风廉政建设责任制等情况进行民主测评。
3.本着“重教育,强培训,提高素质”的目的,对所内执法大队人员开展各项业务培训,实行集中学习与个人自学相结合,通过讨论交流、调查问卷、专题举行知识竞赛,提高学习活动效果。
4.不断加强队伍廉政建设,锻造文明廉洁的行风。加强和改进思想作风、学习作风、工作作风,增强道路运输行业的凝聚力、创造力,树立行业文明新风尚。开展党性、党风、党纪教育,大力弘扬廉政文化,筑实党员干部拒腐防变的思想防线,提高清正廉明自觉性。
三、建设“阳光工程”
1.签订《廉政合同》。市公路局纪委重点对工程项目的立项审批、工程的设计、建设资金的落实情况及项目招标、施工建设、竣工验收各个环节,尤其是容易出现问题的招投标和工程变更进行监督,严格执行工程建设各项制度,防范腐败现象的出现。我所在签订施工合同的同时还分别与各施工和监理单位签订《廉政合同》,明确参建各方在廉政建设中的权利、义务和责任,规范各方日常工作和生活的廉政行为,为工程高效优质提供了保证。
2.继续推进阳光工程建设。
(1)重点工程推行派驻廉政督察员制度,实行全程审计监督。强化源头监管,严格招标投标程序。按规定应通过招投标组织实施的工作,如养护工程、养护设备购置、标志标线设置等,均按要求、按程序组织招投标择优选择有相应资质的施工单位或供应方。市政公用基础设施建设领域的招投标、承发包、建设监督、资金结算、设计施工、质量监理等方面,防止利用职权和工作便利,从中谋取私利。
(2)要实现政务公开、公平、公正,确保公路大中修、标志标线工程招投标、行政执法自由裁量权、重大路政案件、大宗物资采购、干部任免、人员招聘录用、资金使用等必须经集体商量决定,尽量在“阳光下”操作,避免个人权力过度集中,有效做好源头防范工作。
(3)公路建设成效显著,公路成为景区的向导。我所管养公路134.848公里,其中省道16.85、公里,县道44.194公里
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