我国服务外包发展现状及对策.docVIP

我国服务外包发展现状及对策内容提要　全球金融危机渐趋缓和之际，我国服务外包在面对印度垄断优势地位短时期难以撼动，服务外包人才缺口较大以及盲目低价策略存在的问题等诸多挑战的同时，也获得了一定的发展机遇。我国应尽快规范现有服务外包企业的管理流程，在立足于境内外包的同时，放眼离岸外包；在重视服务外包专才培养的同时，从全球引进高端人才；鼓励企业通过提高产品附加值来增强国际竞争力。 关键词　服务外包　对策　金融危机 欧洲学者查尔斯1990年提出了非常著名的“三叶草组织”理论，该理论提出组织可以将除核心业务以外的工作外包出去，只需对这部分业务依成果支付费用，而不需要给从事这部分业务的人员支付固定薪资。近年来在全球兴起的服务外包即是企业通过把原来在企业内部提供的部分或全部服务环节或服务性投入活动委托给外部服务提供商来完成的经济活动。企业外包的动机随着时代的变迁发生了变化，从仅仅要求降低成本转变为战略上提高企业核心竞争力(如表l所示)。 按照服务发包企业和承接服务外包企业的相对地理位置，服务外包可以分为境内外包和离岸外包两种。按照所涉及的内容，服务外包又可以分为信息技术外包(ITO)、业务流程外包(BPO)和知识处理外包(KPO)三种类型。据美国权威咨询公司Gartner的市场分析，全球服务业外包中ITO占据了近60％的全球服务业外包市场，BPO约占40％，而KPO才刚刚起步。其中，ITO的业务范围主要有系统操作服务、系统应用管理服务和基础技术支持管理服务等。BPO的业务范围主要有企业内部管理服务、业务运作管理服务和供应链管理服务等。 一、我国服务外包发展的现状 2009年以来，席卷全球的经济危机渐趋缓和，在国际社会共同努力和各经济体鼓励政策的作用之下，世界经济在调整中逐步走出低谷，恢复增长，进入后危机时代。但固有的经济矛盾尚未解决，未来发达国家的消费能力、生产结构调整情况尚不明确。目前，全球ITO服务离岸外包市场规模较大，但其增速却正在逐渐下降；相比之下，BPO离岸外包相对较小，但其发展速度却在稳步增长(详见表2)。从国内环境看，我国即将进入“十二五”时期，这是我国经济由粗放型向集约型转变，完成产业结构升级调整的关键阶段。为了完成从“世界工厂”到“全球办公室”的转变，服务外包的内容很有可能被纳入到“十二五”的政府工作规划中。纵观国际国内宏观环境。我国的服务外包面临了巨大的机遇和挑战。 我国承接服务外包呈现以下特点： (一)我国承接服务业外包的规模在金融危机的打击下保持了较高增长。 来自商务部的统计显示，2009年我国承接国际服务外包合同执行金额超过100亿美元，同比增长152％，从地区市场来看，国内外包业务发展更加迅猛，业务收入为1749.6亿元人民币，增长31.2％，较国际业务收入增速高近10个百分点。 (二)服务外包企业为大学生解决了部分就业问题。 2009年，我国8000多家服务外包企业新增就业70万人，其中大学毕业生近50万人，占全国同期大学生就业人数的约12％。服务外包产业成为吸纳大学生就业的重要渠道。今年前五个月，全国新增服务外包企业1105家，新增从业人员18.2万人，全国承接服务外包合同执行金额54.97亿美元，同比增长139.2％。 (三)从国际横向比较看，中国服务外包规模还是处于刚刚起步的阶段。 以中国软件外包市场为例，据IDC预计，到2012年中国软件外包的市场规模将达到89.5亿美元，五年复合增长率达到35.3％。与印度、爱尔兰等国家相比，虽然增长势头迅猛，但还处于比较落后的地位。印度、爱尔兰2004年软件外包的市场规模即分别达到114.3亿美元和97.5亿美元，这些数字都超过了我国2012年预计达到的规模。国际经济合作2010年第9期 (四)我国承接的服务外包仍然以ITO为主，发包国以周边地区为主。 我国目前服务外包发展的阶段较低，主要以ITO为主，即承接的主要是处于产业链中低端的如初级阶段的软件编码和应用软件开发、测试、维护等工作。BPO产业发展水平较低，整体上处于从ITO向BPO过渡的阶段。同时，我国承接的服务外包以日韩发包方的业务为主，只有少部分的欧美业务，对日外包比重高达70％。 二、当前我国服务外包的机遇和挑战 (一)服务外包发展的机遇 1.经济危机下，发达国家企业有更多的动因降低成本。后危机时代，各国经济都处于复苏期，因而各经济体为了经济利益有更大的热情在全球寻求最合理的资源配置，寻求提高生产效率，降低成本的解决办法，这就给服务外包带来了巨大的发展机遇。根据硅谷动力的调查显示，美国对于外包服务、软件、通讯设备以及计算机和外设的开支到2011年将增长8.4％，达到6亿美元，而美国Forester研究公司的