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浅谈农业机械标准化管理及方法之己见【摘要】农业机械标准化工作是农业经济活动中必不可少的技术基础，它的发展不仅对我国的农业机械行业产生重大影响，对我国整个农业发展产生深远影响，也对我国的经济发展产生巨大促进作用。通过指出具体存在问题并探讨分析这些问题产生的原因，提出应对改进措施，为我国农业机械标准化的发展提供建议。 【关键词】农业机械；标准；发展； 1 前言 目前我国归口制修订涉及农业机械国家标准和行业标准的全国性标准化技术委员会共有4个，分别是全国农业机械标准化技术委员会、全国内燃机标准化技术委员会、全国低速汽车标准化技术委员会、全国拖拉机标准化技术委员会。农业机械标准化工作经过几十年的推广， 取得了重大进展，尤其是从1993 年全国农业机械标准化技术委员会成立以来近十几年的时间，拖拉机、耕作机械、种植施肥机械、植保、田间管理机械、收获机械、场上作业、贮存机械、农副产品加工机械、农业运输车辆（机械）、排灌机械、畜牧机械、园艺机械、温室大棚设施、养殖机械、内燃机、通用、基础标准等不断得到制定和修订， 现行有效标准1100 多项， 其中国家标准达到420多项，在提高产品质量、保障农机使用者人身安全、促进企业技术进步和产品结构升级换代、促进农机行业经济结构调整等方面发挥了积极作用。结合我们在农业机械标准制修订过程中的一些实际工作，也发现了部分当前影响我国农业机械标准化推广的问题和不足，分析产生的原因并提出改进措施，希望我国的农业机械标准化工作能不断逐步完善并得到健康推广。 2 影响农业机械标准化推广的问题 2.1 标准体系结构不尽合理 中低档农机产品的标准偏多，高新技术、高附加值产品急需的关键技术标准少，自动化、智能化农机的标准比较薄弱，电子技术和计算机技术、卫星遥测遥感技术、机器人技术在现代农业机械上的应用已经成为今后我国农机化推广的方向，涉及到此类技术的标准尚处于研究阶段， 涉及到资源综合利用、节能环保的农机标准起步较晚。 2.2 农机生产企业对标准的重视程度不够 中小农机企业尤其突出， 有的企业没有专职的标准化人员， 部分农机生产企业的标准意识淡薄，认识不到从标准中了解市场的重要性。 2.3 农机行业标准制修订经费严重不足 农业机械行业标准制修订经费主要由农机制造企业支持， 而我国农机企业大部分属于中小企业，由于市场竞争的激烈，本身的利润率较低，加上对标准工作不太重视， 所以对标准化工作经费投入得很少。 2.4 标准制定滞后于产品开发 市场经济的不断推广和完善， 人们的法治意识不断增强，客户在农机购销合同中，对产品的标准符合性要求也越来越高， 由于企业产品开发速度较快而标准制定速度较慢， 两者存在不同步现象。企业同标委会、科研院所联系较少，造成提出标准制修订计划滞后。当客户提出标准问题时，得不到满意答复，使产品丧失在市场上的竞争力。 2.5 部分标准存在重复制定的现象 由于标准归口管理中涉及的产品存在交叉现象，造成部分专业的产品标准存在重复制定。有部分标准不近合理和完善，国家标准、农业机械行业标准、农业部、商务部制定的行业标准有很多方面存在并行，有少数标准重复甚至有个别标准所涉及的技术内容不一致，甚至存在冲突的地方。 2.6 部分标准标龄较长，不能适应市场需求变化 更新、修订不及时，部分标准内容陈旧，存在老化现象，部分在用标准是2000 年以前制定的老标准。 2.7 自有技术在农机标准中的含量不高 一方面， 我国农机生产还主要是多品种小批量，部分中小企业产品主要靠模仿和复制，有产品开发能力的企业在细分市场开发的特色农机所采取的先进技术成果没有及时纳入标准， 或者农机产品已应用了先进技术成果， 但对应的标准却没有修订；另一方面，部分直接或间接采用国外产品样本和标准的技术数据， 没有经过有效的消化吸收和研究支持。 2.8 部分标准内容不完善、不合理，部分产品标准 条款的规定模糊不清，给标准实施带来困难部分标准条文内容模棱两可， 容易产生不同的理解。不少标准内容对产品的工艺流程、生产过程进行了过多的规定， 或规定了产品的规格、尺寸、外型等具体技术要求，这样势必对企业的生产活动和技术创新造成障碍， 缚住了农机企业技术进步的手脚。 3 原因分析 3.1 缺乏农业机械行业标准长远规划 2006 年国家标准化管理委员会制定了“标准化十一五”推广规划，全面规划了未来五年我国标准化工作的推广。总的目标是到“十一五”末，我国标准化工作基本达到中等发达国家的水平。2009年11 月农业部发布了《农业机械化标准体系建设规划（2010－2015）》，首次明确了农业机械化标准体系的建设内容和建设目标，将在2015 年前