湖北及浙江中小企业进出口贸易比较分析.doc

湖北及浙江中小企业进出口贸易比较分析近几年湖北省中小企业对湖北省地方经济的推动作用十分突出，尽管如此，同浙江省相比发展明显滞后，其中突出表现之一就是湖北省中小企业经营外向度大幅落后于浙江省。因此，仔细分析两省中小企业经营外向度的差距及其原因，对促进湖北中小企业的发展具有重要的实践意义。本文拟从进出口贸易的角度来进行比较研究。 一、湖北与浙江中小企业进出口规模和水平比较 2008年1-4月湖北进出口总额64.82亿元，其中进出口分别为30.34、34.48亿元，外商直接投资9.35亿元。2007年进出口总值148.58亿美元，其中进出口分别为66.84与81.74亿美元，全年贸易顺差14.9亿美元。新批外商直接投资项目420个，全年外商直接投资27.66亿美元，外商其他投资7.36亿美元。对外经济合作业务完成营业额6.23亿美元，新签合同额19.57亿美元。私营中小企业及其他企业进出口为6.41与19.86亿美元，占全省进出口总值的17.7%。 而浙江省在08年1-4月进出口总额为649.7亿美元，其中第一季度浙江省民营中小企业进出口208.4亿美元，外商投资企业进出口187.6亿美元，全省批准外商投资企业518家，实际利用外资35.39亿美元。2007全年进出口总额为1768.4亿美元，合同外资和实际到位外资分别为204亿美元和103.7亿美元，对外承包工程、对外劳务合作、对外设计咨询完成营业额20.8亿美元。 以上数据表明湖北省总体经济和中小企业包括进出口贸易在内的经营外向度远低于浙江。比如，2007年湖北全省进出口贸易总额为148.58亿美元，仅为浙江省1768.4亿美元的8.4%；而其中湖北省私营中小企业及其他企业2007年进出口合计仅为26.27亿美元，仅相当于浙江省2008年第一季度民营中小企业进出口总额208.4亿美元的12.6%，可见差距之巨大！ 二、湖北与浙江中小企业进出口规模差异的成因 湖北与浙江中小企业进出口巨额差异的发生，是多方面原因共同作用的结果。 1、政策原因。从1998年起，浙江省政府为培育新的外贸增长点，在巩固和开拓国际市场以及鼓励企业加强内部管理和进一步完善外贸企业的激励机制、分配机制、风险机制和监督约束机制上大力支持，陆续出台了一系列相关政策促进中小企业进出口贸易的发展。较早期如《浙江省人民政府办公厅关于鼓励扩大外贸出口的若干意见》、《浙江省鼓励发展风险投资的若干意见》等。06年《浙江省中小企业促进条例》以地方性法规的形式固化下来。此后有《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见》、《小企业创业扶持若干政策意见》和《加强中小企业社会化服务体系建设指导意见》等三个配套政策。湖北类似的《中小企业促进法》先于浙江通过，之后实施了该法的细则《办法》，04年底《关于进一步扩大对外开放的若干意见》明确提出“以开放促改革、以开放促发展”的战略，先后出台了《中小企业发展专项资金管理暂行办法》、《中小企业担保机构风险补偿资金管理暂行办法》等政策。湖北从改善行政和财政管理体制、优化中小企业发展环境等方面逐步形成体系。但相对于浙江而言，湖北政策的重点主要放在改善中小企业生存环境、扶持和促进中小企业发展壮大上，而不是放在促进中小企业进出口贸易或外向型经营上。这种政策重点的差异既体现了两省中小企业发展阶段的不同，反过来又构成了导致两省中小企业进出口贸易巨额差异的重要原因。 2、产业竞争力原因。决定产业竞争力的高低的重要因素之一就是产业配套能力的大小和产业聚集程度的高低。尽管浙江省中小企业单个规模并不大，但由众多生产同类产品和提供配套服务的企业聚集一地所形成的产业集群效应却极其明显，这已经形成了浙江中小企业发展的独特风格和比较优势。在浙江，几乎每个县市都形成了自己的特色产业甚至产业群，比如绍兴的轻纺、海宁的皮革、永康的五金、温州的皮鞋、乐清的低压电器、桐庐的制笔等，产业集群形成了一系列国内外知名的特色产品。区域产业集群的存在大幅度提高了整个产业的生产效率，降低了生产成本，从而使产业竞争力获得大幅度的提升。相形之下，湖北省在钢铁、汽车制造、石油、化工、光电子、环保等产业领域，也有较大的竞争力，但他们主要为国有大中型企业所经营，且主要面向国内市场。至于中小企业则由于长期以来主要为大企业配套，没有形成自己独立的产业，更谈不上建立区域性的产业集群，甚至没有自己叫得响的独立产品，从根本上缺乏参与国际市场的能力，更谈不上大幅度占有国际市场。 3、社会支持与服务体系方面的原因。浙江经过多年实践并逐渐建立完善了面向中小企业的八大服务体系即：政策法规、产业提升、开放合作、融资担保、创业辅导、中介服务、人才培训、信息导航等。至目前，全省已建立中小企业服务中心10个，培训