美国对华贸易的政治经济学分析.pdfVIP

2008年 2月 湛江师范学院学报 Feb．2008 第29卷第 1期 J0URNAL 0F ZHANJIANG N0RMAL C0LLEGE Vo1．29 NO．1 美国对华贸易的政治经济学分析 唐 萱 萱 (湘潭大学哲学与历史文化学院，湖南 湘潭411105) 摘 要：美国对华贸易虽以保持稳定的经贸关系为基础，但迫于国际政治需要和国内的集团利益．还存在许多 不确定性。因此，中国应当从宏观上对中美经贸关系拓展战略性思维，加强开展商务外交，构建和谐的国际经贸新 秩序；从微观上，完善政府的商务职能，加强企业国际化能力，充分发挥行业协会的作用．多方面促使中美贸易朝正 常化方向发展。 关键词：美中贸易；贸易政策；商务外交；世贸组织 中图分类号：F742．712 文献标识码：A 文章编号：1006—4702(2008)01—0O7O一03 在经济全球化背景下，中美之间的经贸关系得到突飞猛 年向中国输出农产品几乎占中国农产品进口总额的3O ，相 进的发展，但同时，美国对华经济关系“政治化”趋势突出，以 反中国对美农产品贸易总量并不大，且向美出口时遭遇技术 国家力量推动对外贸易成为美国政府对华经济战略的一个 性贸易壁垒．美国对华农产品贸易收支始终处于顺差。从某 重要组成部分，影响了两国双边关系的发展。因而，透彻地 种意义上说．美国对华贸易赤字不仅仅是“总量上”的赤字． 分析美国的对华贸易．并有针对性地提出我国应采取的相应 而且还是一种“结构性”的赤字。 措施，就显得尤为必要。 (二)美国对华贸易政策歧视性明显 2O世纪9O年代以来，中国经济和综合实力不断上升，美 一 、 美国对华贸易的总体评价 国决策者已越来越明确意识到中国有可能成为其潜在的战 中美贸易保持良好的发展势头，双边贸易总额持续增 略对手，因此，明显带有歧视性的对华贸易政策不可避免成 长．相互依存度大幅提高，双方已互为对方最重要的贸易伙 为美国遏制中国崛起的手段之一。出口管制是美国从国家 伴之一。目前对美国而言，中国已经成为美国第四大出口市 安全利益出发采取的一种贸易控制手段_2]。中国一直是美 场，而且是发展最快的出口市场。但中国加人世贸组织后， 国出口管制的重点，尤其是军民两用技术，目的是不使中国 中美经贸关系呈现出一些新变化。 的核武器、导弹、化学和生物武器以及其他值得关注的军事 (一)美国对华贸易赤字扩大．不对称关系明显 项目从中获益。 据美方统计，美对华贸易逆差始于1983年，2005年美国 “非市场经济条款”已成为美国限制中国出口的重要政 贸易赤字达到7 258亿美元，其中对华贸易赤字首届一指，达 策手段。根据人世议定书，中国将在人世 15年后才能得到 到创纪录的2 016．26亿美元，占美国全部贸易逆差的26 ， 完全市场经济待遇，因而美国经常违背客观公正的原则．滥 中美贸易不平衡成为双方矛盾的焦点。 用中美协议中关于允许美国维持其现有的反倾销法的条款， 从表面上看，似乎中国在近 1O年来的双边贸易中处于 以市场经济“替代国价格”对我进行反倾销起诉。2004年 6 有利的顺差方，但实际上，隐藏于巨额贸易赤字背后的两国 月，美国商务部部长埃文斯明确指出人民币汇率问题：“除非 经贸关系却是极不对称的。2004年和2005年中国对美出口 由市场主导决定劳资和货币兑换率，否则中国将仍是一个非 依存度分别为21．4 和21．1 ，而同年美国对