美国高校多元化经费筹措体制对我国公立高校的启示.pdfVIP

比较与借鉴 极性，提高企业的科技含量，兼顾企业的 长远利益。 美国高校多元化经费筹措 2．自刨商誉不得计算摊销费用。商 誉按照其来源不同，一般可分为自创商誉 体制对我国公立高校的启示 和外购商誉。自刨商誉是企业在生产经营 过程中自己创造的，创造这些商誉的成本 ● 丁 为 都已经在生产经过过程中予以扣除，企业 并没有为自创商誉支付额外的没有被扣 2O世纪9o年代以来，随着高等教育大众化的快速发展， 除的成本，因此，自创商誉不得计算摊销 高校经费的短缺已成为大多数国家面临的普遍问题，在一定程 度上决定了高等学校办学条件的水平，直接影响着教学和学术 费用。对于外购商誉，外购商誉一般发生 研究，进而影响人才培养的质量。然而，美国的高校在高等教育 在企业合并过程中，由于取得该商誉需要 经费处于“世界性危机”时，仍能保证经费来源的稳定性，这应 支付额外的成本，因此，外购商誉可以计 归功于多元化的经费筹措渠道。因此，分析美国多元化经费筹 算摊销费用。自创商誉不得计算摊销费用 措体系，对我国高等教育经费短缺问题的解决有极为重要的借 与《企业会计准则》关于“自创商誉”的立 鉴意义。 法基本精神相一致：《企业会计准则》不允 一 、 我国公立高校经费筹措的现状分析 许企业将自创商誉以及内部产生的品牌、 随着我国高等教育的规模发展，公办高校筹集发展资金的 能力越来越成为自身生存和发展的关键。1980年以来，我国公 报刊名等确认为无形资产，主要原因在 立高校经费筹措进行了多方面的改革，实现了从单一的依赖国 于：一是与这些资产有关的经济利益流入 家财政拨款到以政府与市场并重的多渠道筹措体制，在一定情 企业很难作出科学合理的估计。二是这些 况下缓解了高校经费短缺的问题。但是仍然不能满足公立高校 项目在自创时发生的支出已经计入当期 快速发展的需要，因此我们必须充分认识我国现阶段公立高校 损益。如果再将其列入无形资产，已经不 经费筹措的现状，想方设法的拓宽资金筹措渠道。 能摊销其价值。 (一)政府财政性拨款的主体地位仍没改变。但比例逐年 下降、投入远远不足。 3．经营活动无关的无形资产不得计 在1997年全国实行了统一的高等教育收费制度后，部份 算摊销费用。该项规定与《企业所得税法》 年份的我国高等学校的经费来源。 第八条的规定的基本精神一致，强调企业 从表 1可以看出，国家财政性教育经费从2001年的 实际发生的与取得收入有关的、合理的支 53．38％下降到2004年的44．73％，是逐年递减的趋势，但是 出，准予扣除，与经营活动无关的无形资 在所有经费来源中的比重仍然很大，处于主体地位。从国家财 产当然不能扣除。因此，也就不得计算摊 政性教育经费占国内生产总值的比例看，要实现教育与经济的 销费用。 良性发展，公共教育经费占GDP比重至少要达到一个低限。