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把握重点 强化措施 为教育强省建设提供强有力的智力支撑 ——在2012年全省教育科研工作会议上的讲话 省教育厅党组成员、省教科院院长 姜正国 省教育科学规划领导小组副组长 （2012年3月1日） 各位领导，同志们： 今天我们在这里召开2012年全省教育科研工作会议，主要任务是认真贯彻2012年全省教育工作会议精神，回顾总结“十一五”以来全省教育科学规划工作和2011年全省教育科研工作，安排部署今年教育科研工作任务。刚才，田刚书记宣读了《关于表彰2011年度市州教育科研工作先进单位和先进个人的通报》，湖南工业大学、岳阳职业技术学院和常德市教科院对如何开展教育科学研究进行了典型经验介绍。希望大家向先进看齐，发扬成绩，改进作风，争创佳绩。省教育厅党组对这次会议高度重视，柯敏厅长亲自出席会议并将作重要讲话，请大家认真学习领会，切实贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。 一、“十一五”以来我省教育科学规划和2011年教育科研工作简要回顾 “十一五”以来的六年，是湖南教育科学研究和教育科学规划工作稳步健康发展的六年，在省教育厅和省教育科学规划领导小组的正确领导下，在建设教育强省战略的有力推动下，全省教育科研以课题研究为平台，着力服务教育宏观决策，推动教育理论创新，指导教学改革实践，提高教育教学质量，教育科研各项工作取得了良好成效，为推动教育强省建设作出了积极贡献。 （一）注重齐抓共管，各级领导重视教育科研力度进一步加大。一是教育科研工作地位不断提升。2006年省教育厅专门召开全省教育科研工作会议，制定出台了《关于进一步加强教育科学研究工作的意见》，明确提出教育科研是教育改革发展的第一推动力，教育改革与发展必须依靠教育科研，教育科研必须为教育改革发展服务。2010年省委、省政府出台建设教育强省规划纲要，将加强教育科学研究作为五大保障措施并单列一条，极大地提升了教育科学研究在建设教育强省中的地位和作用。二是教育科研领导力量不断增强。各市州如长沙、株洲、湘潭、岳阳、常德、怀化、郴州、永州、湘西自治州等地的党委、政府及教育行政部门对教育科研工作非常重视，不断提高和改善教育科研工作待遇、环境。目前全省有9个市州教科院所更名为教科院，升格为副局级单位。各高等院校也日益重视教育科研，全省所有的高校都建立了高等教育或职业教育研究所（室），其中近半数高校的高教研究机构为独立设置。湖南大学、湖南科技大学还组建了教育科学研究院。一大批省示范性普通高中和一些条件较好的初级中学设立了教科室。三是教育科研保障措施不断强化。全省绝大多数市州成立了由同级教育行政部门主要领导担任组长的教育科学规划领导小组，加强了对本区域内教育科学研究的统一规划与管理。中南大学、湖南商学院、湖南工业大学、长沙民政职院等一批高校，湖南师大附中等一批省示范性普通高中把教师承担教育科研课题与职称评聘、定岗定编、年终考核挂钩，鼓励和支持教师从事教育科研。同时，经费支持力度加大，“十一五”比“十五”全省增加教育科学规划专项经费投入1200万元，投入总金额居全国第四位。各市州也加大了对教育科研经费的投入，长沙市从2009年开始，用于教育科研专项经费增加到每年120万元；湘西自治州从2008年起每年拨付州教育科研专项经费50万元；龙山县除县财政每年设立教育科研专项经费20万元外，还要求学校按生均每年10元标准用于校本课题研究。 （二）注重服务决策，教育咨询服务能力进一步增强。全省各级教育科研机构深刻领会、认真贯彻刘延东同志考察中央教科所以及在中国教科院成立大会上的重要讲话精神，切实加强教育决策咨询研究，有效地发挥了教育科研的智囊团和思想库作用。着力围绕学前教育、区域内义务教育均衡发展、民族地区留守儿童教育、特殊教育发展、农村教师队伍建设、民办教育等内容开展调研，为省委、省政府和省教育厅提供决策参考。全力启动省部共建项目“长株潭城市群教育综合改革研究”，为加快转变我省教育发展方式提供支持。省教科院先后起草或参与起草了《湖南省建设教育强省规划纲要（2010-2020年）》、《湖南省建设教育强省“十二五”规划》、《湖南省人民政府关于加快学前教育发展的意见》、《湖南省基础教育综合改革试点实施方案》、《提升高等教育质量与创新水平专项规划》等系列文稿。撰写的有关领导讲话、理论文章、调研报告被省委、省政府和省教育厅领导采纳，并产生了广泛影响。如开朗副省长署名文章《以强有力的教育科研支撑推动教育强省建设》在《湖南日报》发表；《切实推进基础教育质量监测工作》、《职业教育还是姓“教”好》、《应该为省示范高中学校“减压”》得到开朗副省长肯定性批示。各高校、市州也都积极开展决策咨询研究，有的高校还根据区域实际，确立“区域性高等教育改革发展”课题研究，积极为地方政府教育决策参政设谋。长沙、衡阳、株洲、岳阳、娄底等市州教科