新农村建设中的涉农人才队伍构建问题研究.pdfVIP

· 公 共 管 理 · 新农村建设中的涉农人才队伍构建问题研究 刘 勇 (中共江西省委党校，江西 南昌 330003) 摘 要：新农村建设的关键在于构建一支综合素质高、头脑反应快和服务意识强的涉农人才队 伍。针对 目前农村地区涉农人才缺乏的现状 ，各级政府必须高度重视涉农人才队伍的 构成、来源、使用、激励等问题 ，并采取相应措施鼓励和引导涉农人才积极为新农村 建设贡献才智。 关键词：新农村建设；涉农人才；人才激励 中图分类号：F32 文献标识码：A 文章编号：1671—931X (2008)05—0017—04 ● 新农村建设是 当前我国经济社会发展 中的一项重 本文将涉农人才队伍定义为 ：所从事 的职业与 “三农 ” 要历史任务 ，也是在广大农村地区推动构建和谐社会 高度相关 ，并能以其在某一领域 的特长为促进 “三农 ” 和贯彻落实科学发展观的具体体现 。 自党 的十六届五 的发展做 出贡献的人才群体 。 中全会提出建设新农村任务 以来 ，与新农村建设相关 为 了便于研究 ，本文根据涉农人才 的户籍所在地 ， 的一些政策措施 、资金等都得到了不断的完善和保 障 ， 将涉农人才分为本土型涉农人才和外来 型涉农人才两 农 民群众建设美好 家园的热情也空前高涨 。然而 ，笔者 大类。 在调研 中发现 ，目前在许 多农村地 区，由于缺乏一支综 (一 )本 土型涉农人才 合素质高 、头脑反应快和服务意识强的涉农人才队伍 ， 本土型涉农人才也即乡土人才 ，是指那些户籍在 农 民群众普遍反 映较难获取最新 的农业 实用科技成 本地农村 ，有一技之长的人才群体 。他们缺乏系统的农 果 、最及时的农副产 品交易市场信息 以及最贴心的致 业理论知识 ，没有获得学历资格证书 ，却拥有丰富的实 富领头人等 ，“涉农人才瓶颈 ”直接影响 了新农村建设 践经验 ，能对农村经济社会发展做出一定贡献 ，是农村 一囫武汉职业技术学院学 工作的进展和效率 。因此 ，新农村建设不仅需要政策支 致富的带头人。本土型涉农人才的最大特色在于其具 持 ，需要资金保障，更需要的是构建一支适用于新农村 备浓重的乡土情结，他们有责任心，有为民服务精神 ； 建设的涉农人才 队伍 。 有干劲 ，有号召力带领农 民建设新农村 ；熟悉本地情 一 况 ，了解市场脉搏 ，有开拓精神 。因此 ，本土型涉农人才 、 新农村建设 中的涉农人才队伍构成分析 是新农村建设 中涉农人才 队伍 的主体 ，他们能充分显 新农村建设 的关键在人才 ，人才是加速新农村建 现其示范效应 ，往往能得到当地农 民群众 的信任和追 设的引擎 ：贯彻落实党在农村的基本政策 ，不断解放和 随 。根据本土型涉农人才的特点和农村实际情况 ，本土 发展农村生产力需要人才 ；发展现代农业 ，提高农业综 型涉农人才群体可细化为 以下几类 。 合生产能力和可持续发展能力需要人才 ；增加农 民收 1．一直在家务农的土专家 、土能人 。他们从事农业 入 ，引领农 民步入全面小康社会 ，提高农 民素质需要人 生产活动多年 ，熟悉农业生产情况 ，能 以其丰富的农业 才 ；繁荣农村经济 ，推进农村社会事业发展 ，保障农 民 生产经验帮助周边群众解决在生产过程 中遇到的一些 的政治、经济和文化权益也需要人才。基于上述原因， 常规问题 ，主要包括种植能手 、养殖高手和农副产品加 收稿 日期：2008—08—29 作者简介：刘勇(1982一)，男，湖北宜都人，硕士，