以机构改革为契机进一步加强机关建设.pdfVIP

·领 导 淡 以机构改革为契机 进一步加强机关建设 国家发展改革委主任 张 平 一 、 充分认识这次机构改革的 变动不大的司局 19个；新设 、调整 密考虑，认真做好人员划转工作。 重大意义。认真抓好 “三定”方案的 和更名的司局7个，具体是：经济运 二、强化 “三个意识”、深化 “三 组织实施 行调节局、西部开发司、东北振兴 个转变”。不断提高发展改革工作水 这次机构改革，是中央根据经 司、基础产业司 、产业协调司、应对 正 济社会发展的要求，根据我们面临 气候变化司、利用外资和境外投资 强化 “三个意识”，就是要强化 的新形势和新任务，作出的一项重 司；同时，国民经济动员办公室、重 政治意识、创新意识和服务意识，切 大战略决策，是探索实行职能有机 大项 目稽察特派员办公室改为内设 实增强做好发展改革工作的责任感 统一大部门体制的重要举措，也是 司局 。 和使命感。 形成权责一致、分工合理、决策科 从人员编制来看，根据 “三定” (一)要强化政治意识 学、执行顺畅、监督有力的政府管理 方案，按照人随事走的原则，划转国 讲政治，是我们党几代领导人 体制的重要内容。 家能源局、工业和信息化部后，我委 反复强调的。胡锦涛总书记指出， 从工作职能来看，这次机构改 机关行政编制为 1029名，其中，内 “带领人民夺取全面建设小康社会 革，将我委能源行业管理职责划给 设机构的编制899名，离退休人员 新胜利，开创中国特色社会主义事 国家能源局，将工业行业管理和信 管理、两委委员等编制 130名。由于 业新局面，全党同志一定要在政治 息化有关职责划给工业和信息化 这次机构改革明确规定，国务院各 上始终坚定。这是党的建设内在规 部，并对深化投资体制改革、改进规 部门的编制总量不增加，因此我委 律和党所肩负的新的使命任务的必 划和产业政策管理 以及减少和下放 多数司局编制基本保持不变 ，个别 然要求。”强化政治意识具有丰富的 中央政府定价权限提出了要求。同 司局还要核减。这就要求大家从大 内涵，突出的是要做到以下四点。 时，把原国务院西部开发办、振兴东 局出发，从转变职能人手，努力克服 第一，必须坚定理想信念。对于 北办的职责划入我委 。调整后我委 并逐步缓解人员紧张的矛盾 。 共产党员来说，就是要始终坚定信 的职责主要集中在抓好宏观、长远 下一步，全委同志特别是各单 仰马克思主义，信仰共产主义；对于 和统筹 ，搞好宏观调控和监测预测 位的主要负责人要继续深化对这次 生活在当今时代的我们来说，就是 预警，综合运用多种宏观调控手段， 机构改革重要性的认识，把思想和 要坚定信仰中国特色社会主义。党 指导和推进经济体制改革，协调推 行动统一到党的十七大、十七届二 的十七大明确提出，要高举中国特 进社会事业发展，加强节能减排工 中全会精神和国务院的要求上来， 色社会主义伟大旗帜，坚持中国特 作的综合协调，促进区域协调发展 按照委党组的部署，在确保各项业 色社会主义道路和中国特色社会主 等方面，充分体现了中央关于加强 务工作正常开展的同时，扎实做好 义理论体系。发展改革委是经济综 和改善宏观调控、减少微观管理事 机构改革有关工作的实施和落实。 合部门和宏观调控部门，更要充分 务和具体审批事项的要求。 一 是高度重视，切实加强对机构改 认识到，我们