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对工程管理中存在问题浅析 摘要：本文在结合实践的基础上，对我国目前工程管理中存在的问题作了分析，并对其提出了针对性的解决方针。 关键词：质量意识；专业水平；施工单位 0 前言 市政工程建设在国民经济尤其是调整产业结构，优化生产力布局，加大投资环境起着十分重要的作用。随着经济的发展，社会的进步，面对当前我国工程管理中存在的问题日益地显露出来，为了对其针对性地解决，我本文从各个角度进行分析和总结。 1 市政工程管理的意义 任何一项工程中，施工单位质量自控是基础，监理单位有效监管是关键 。 要提高工程质量 ， 监理就要 着眼于 工程 的工期进展和质量 ， 安全客观实 际， 采用法律的手段控制 工程 进度 、质量 、工程造价和合同管理 ，协调生产过程中各有关单位 的关系。市政工程质量 监理 是一项难度大 、 项 目多 、 任 务重的监理工作，因为市政工程是综合性工程， 既有道桥工程专业知识 ， 又有给排水专业知识 ， 还有 园林 、 煤 气管道 、 热力管道等工程 的专业认 识 ， 而一般 的专业人员只精于 自己所学的专业 ，很难胜任市政工程的监理工作， 因此 ， 监理公司要对市政工程监理人员进行特 殊培 训， 使其一人多能 ， 胜 任本职工作， 为公司增添技术实力 。 2市政工程管理存在的问题 2 ． 1 工程质量意识不强 从承包商来看，普遍存在短期行为突 出， 质量意识不强 ，降低成 本，偷工减料 。 目的是为了赚取利润，很少能做到努力抓好施工质量。施工单位的管理能力和技术能 力差，分包商就更差。 现场项目部往往没有配备基本的技术和管理人员 ，民营企业借 资质投标 的就更为 突出 ， 没有真正有效的现场施工质量保证体系， 有的项目部根 本就不是认真按设计和规范来组织施工。 市政工程施工现场障碍多，施工条件差 ， 施工环境复杂 ，很多施工单位现场技术人员缺乏施工经验，宏观控制和微观把握能力不 强，这直接导致施工组织不合理， 现场施工质 量控制混乱。 2． 2 监理机构不健全，监理效果达不到要求 监理工作的特点决定了监理 人员要具备专业水平高 ， 管理能力强 ， 品行良好的综合素质。 并且还要不怕吃苦 ， 如其中一个方面有欠缺 ， 在实际质量控制中就很容易出现不同程度的质量问题 。 目前监理行业的监理单位数量每年都有大幅的增加，监理市场的低水平和低收入层次竞争激烈所以大多数 中小监理 单位 现场监理机构内部管理较差 ，严重欠缺质量控制的正常程序、 制度 、手段 。 现场监理机 构的权利 有限 ，且责任大 ， 能力不足 。 监理在工序质量控制方面往往力度 不够 ， 手段不多。在实际工作中的现状 ，常规的工序验收制度是监理对质量进行有效 控制的基 本条件 。 另外有的业主对监理 的工作干涉 较多 ， 使监理很难根据现场实际情况直 接决策 ，业主把现场质量 控制和质量问题的责任全部强压监理承担。 实际上 ， 施 工质量 的控制 关键在于承包商， 工程是质量干出来的，而不是监理出来的， 监理主要 发挥监督管理作用 。 有 的业主甚至认为施工单位就是要偷工减料的 。 施工单位的施工质量不好主要是因为监理没有认真管 好 ， 在这样的情况下监理确实很难真正抓好现场的施工质量 。 2．3 建设市场规范化管理不完善 由于市政工程投资大部分属于政府拨款 ，不管工程建设中发生什么样的风险都 由政府来承担。 建设单位不承担什么责任 ， 工期是反映建设单位业绩的一个重要方 面。 因此建设单位关心的是进度，重视的是工期 ，追求的是形象 。 在工程质量方面认为质量有监理把关 ，出现质量问题有监理承担。 业 主对施工 障碍 清除协调迟续 ， 对正常施工和质 量管理 不利。 业主工作人员自身素质不齐 ， 权力大 ， 有的盲 目指挥 ，肆意干涉 ， 甚 至少 数人 员的腐 败等行为对工程质量管理就变得非常困难 。 3加强市政工程管理有效措施 市政工程需要参建各方的密切配合 ， 市政工程项目在对投资 、质量、 进度 、 安全 、 环保等方面的管理显示出独特的特点。 随着中国改革开放的深化 ， 国民经济持 续高速增长， 基建投资项目的不断增加 ， 使得市政施工企 业也随之大量发展。 但 由于对工程质量未能进行有效的控制 ， 重大工程质量事故 时有发生 ， 给国家和人 民的生命财产造成重大的损失和危害， 也给社会带来消极影响 。 3． 1 强化工程质量意识 首先应该增强工程的责任感和使命 感。每一项市政设施都是城市整个系统的 一个零件 ， 若缺了它 ， 城市就像少了一 条 腿，若质量上出现问题 ， 也将给国家和群众的财产带 来不可