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科学发展观在公路建设中理解摘要： 公路建设的特点是线长点多面广，不仅涉及沿线千家万户的群众利益，更要影响到全社会的发展，从项目规划、勘察设计、项目的实施和科研等方面无不渗透着一个以人为本的科学发展观。公路的建设要自身质量、建设中的和谐，更要与自然和谐，与人文和谐。如何把科学发展观在公路建设中充分应用，是我们公路建设质量、环境保护的调音纽。 关键词：科学发展观 ；公路建设；和谐； 理解 随着经济社会的发展，全面建设小康社会的推进，人民生活质量的改善，交通得到了快速、持续增长，人们对公路工程建设质量、进度、投资、环保等提出了更高要求，公路建设不再单单是修路，是一项系统工程，特别是和谐社会及科学发展观的提出，给我们公路工程建设概念增添了新的内容，提出了更新更高的目标，公路建设也有了新的管理理念，即建设的和谐性。按照和谐社会和科学发展观的要求，结合实际和自身实践经验，现探讨一下公路建设与科学发展观的关系及交通自身发展。 1、科学发展观与大交通概念党中央提出了坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，促进经济社会和人的全面发展，提出了统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，提出了人才强国的战略。这是对社会主义现代化建设规律认识的深化，是对人类社会文明进步发展规律认识的深化，是全面建设小康社会和实现现代化的根本指导方针。这是解决当前经济社会发展中诸多矛盾必须遵循的基本原则，是我国现代化建设必须长期坚持的重要指导思想，同时为我国交通建设事业发展指明了方向。当前我们公路建设中，各等级公路建设之间发展不平衡，就延安市来说，公路建设网络已基本形成，但各等级公路之间连接转换有诸多瓶颈现象存在，普遍重建轻养情况得不到改善，更严重的是公路建设等级越低，人们对建设质量、投资、环境等观念越淡薄，只一味追求进度，甚至只看政绩，不讲科学，忽视建设质量、投资、环境等诸多因素。还存在以牺牲环境和破坏生态为代价的粗放型的发展的现象。 2、公路发展自身要和谐，更要和自然和谐 项目实施要严格按照项目建设基本程序进行。要经过项目的提出、论证、立项、审查、审批。公路自身发展和谐首先要从公路规划开始，公路网络不再 是单单的图纸规划，不再是行政指挥，应该是以科学发展观为基础，实地反复勘察对比，分析研究自然的、社会的、人文的、人们生活需要的、和自然和谐的，经过专家论证、各级政府审批立项确定。 按照科学的发展观，以科学的态度实事求是、客观公正把握招投标工作，给每个有潜力的投标人公平竞争的机会，选择真正有实力、重信誉的施工单位是保证质量的前提。现在的施工单位鱼目混珠，难以辨别，因此，政府部门应建立一定范围的从业单位信誉单位档案。在公路建设工程招标中，给评标专家提供信息了解鉴别。我们的评标通常有两种办法：一是最低价中标法，另一种是合理价中标法，两种方法各有特点。在现阶段，由于我国的建筑市场还不完全规范，各项管理制度不完善，一些投标人恶意竞争，投标人竞争过度，标价过低。低价不可能出优质，承包商会想方设法来弥补低价带来的损失，即便是很高素质的承包商，也不可能限拿自己的腰包来保证工程质量，令质量管理者防不胜防，给工程质量埋下很深的隐患。因此，应采用最低合理价中标法，即采取投标限价控制，为保证工程建设质量创造前提条件。 3、树立和落实科学发展观，加强技术管理是提高公路建设质量的基础。科学发展观，关键在落实。公路建设质量直接与设计、施工、监理、业主、监督各单位的建设行为等内在因素密切相关，优质工程等于：科学的设计加优质的材料加规范的施工加严格的现场监管加科技创新。 3.1 加强学习 更新观念 把握内涵 重在落实人是社会历史发展的主体，一切经济活动离不开人。一个公路建设项目的开展，离不开业主、设计、施工、监理、监督等单位以及沿线各单位的密切配合，落实科学发展观，促进公路建设质量的提高，需要广大公路建设者认真学习，全面、准确地把握科学发展观的深刻内涵和基本要求，深刻认识科学发展观的精神实质和指导意义，加强自身建设，提高自身素质，提高项目管理、设计及施工水平。在公路建设活动中，一切质量工作都要把“百年大计、质量为本”作为出发点和落脚点。一定要以对国家、对人民、对历史负责的精神，建优质工程，建精品工程，做到“三个绝不能”：一是绝不能搞不切实际的政绩工程，坚决不搞那些华而不实的东西，不做劳民伤财的事情。二是绝不能搞经不起考验的劣质工程。三是绝不能搞权钱交易的腐败工程。 3.2 掌握关键技术、把握控制工程公路建设是一项系统工程、综合工程，由路基、路面、桥涵构造物等组成，任何一单项工程的质量都将影响公路交通的使用安全。因此，需要对公路工程建设的每一道工序、每一个环节，进行全面的质量控制。但由于我国