第八章公共政策价值观(公共政策-西北工业大学王天申).pptVIP

西北工业大学网络教育学院 第八章 公共政策价值观 第一节 公共政策价值观的内函 一、价值的含义 事物的价值必须通过事物的属性、事物间的关系以及事物的功能表现出来，只有通过主客体之间的相互作用才能体现价值的本质属性。 二、价值观的含义及特征 价值观是对事物具有各种价值的总的看法和认识，是人们通过价值判断和选择确立 西北工业大学网络教育学院 起来的关于价值取向的基本理解。 三、公共政策价值观的内涵 公共政策价值观是公共政策主体的价值取向模式，这些价值取向决定着社会资源如何进行提取和分配。 1、公共政策认知 2、公共政策情感 3、公共政策态度 4、公共政策理论 5、公共政策理想 西北工业大学网络教育学院 四、公共政策价值观的作用 1、导向作用 2、动力作用 3、整合作用 4、评价作用 西北工业大学网络教育学院 第二节 公共政策过程中的价值冲突 一、价值冲突的含义及其表现形式 （一）价值冲突的含义 （二）价值冲突的表现形式 二、公共政策过程中的价值冲突及其表现形式 1、从空间上看，存在着局部利益和整体利益的价值冲突。 2、从时间上看，存在着近期利益和长远利益的价值冲突。 西北工业大学网络教育学院 3、从社会效益上看，存在着公共政策的价值和代价之间的冲突。 三、公共政策过程中价值冲突的根源 1、公共政策过程中价值冲突的客观原因。所谓公共政策过程中价值冲突的客观原因指的是政策本身所无法克服的客观障碍。 2、公共政策过程价值冲突的政策原因。 西北工业大学网络教育学院 五种不同社会系统的价值差异、 价值冲突和价值协调 系统 名称 主导 信念 系统的价值目标 自动机制 自律机制 （行为规范） 科学 共同体 世界是可以理解的 追求真于是达到知识增长最大化 科学家提供成果与获得承认的交换系统 知识公有、世界主义、无私利、独创性和科学自由 社会 共同体 人类走向繁荣 生态系统的完整、稳定和优美 自利的个人通过市场达到资源配置最优（看不见的手） 功利原则、仁爱原则、公正原则、人类尊严原则 生态 系统 生态 繁荣 生态系统的完整、稳定和优美 生态金字塔瑟食物链 生态完整性原理、自然资源保护原理、动物的权利、后代的人权 西北工业大学网络教育学院 系统 名称 主导 信念 系统的价值目标 自动机制 自律机制 （行为规范） 科学 共同体 世界是可以理解的 追求真于是达到知识增长最大化 科学家提供成果与获得承认的交换系统 知识公有、世界主义、无私利、独创性和科学自由 社会 共同体 人类走向繁荣 生态系统的完整、稳定和优美 自利的个人通过市场达到资源配置最优（看不见的手） 功利原则、仁爱原则、公正原则、人类尊严原则 生态 系统 生态 繁荣 生态系统的完整、稳定和优美 生态金字塔瑟食物链 生态完整性原理、自然资源保护原理、动物的权利、后代的人权 西北工业大学网络教育学院 第三节 公共政策研究中的伦理问题 一、公共政策伦理的含义 所谓政策伦理，一般是指公共政策过程中的道德价值体系。 二、公共政策伦理的研究内容 （一）公共政策过程中的政策主体伦理 1、广泛的代表性 2、高尚的公德性 3、与时俱进的创新性 （二）公共政策过程中政策环节的伦理 西北工业大学网络教育学院 1、公共政策制定过程中的伦理要求。 2、公共政策执行过程中的伦理要求。 3、公共政策评估过程中的伦理要求。