湾休闲农业课程教材 台湾地区的休闲政策与法规(75页).pptVIP

風景區 風景區使用之項目並無民宿乙項，不得供 民宿申請設置。 保護區 1.經縣市政府審查核准得於保護區設置之 使用項目並無民宿乙項，是以，保護區不得 單獨申請設置民宿；惟申請於保護區設之休閒 農場之住宿及餐飲設施，應可並予設置。 2.保護區之建地及農舍得供民宿申請設置。 農業區 農業區之建地及農舍得供民宿申請設置。 * (五)民宿管理辦法中「設置地區」如何認定 1、觀光地區：係指依發展觀光條例指定之可供 觀光之地區。 2、偏遠地區：係由當地主管機關認定，報請中 央主管機關備查後實施。 3、風景特定區係指依規定程序劃定之風景或名 勝區。 第十節 民宿 * 4、離島地區之定義，依離島建設條例第2條之規定，指與台灣本島隔離屬我國管轄之島嶼。 5、國家公園區由國家公園主管機關認定，原住民地區由原住民主管機關認定，經農業主管機關劃定之休閒農業區由農業主管機關認定，金門特定區計畫自然村由當地主管機關認定。 * (六)民宿登記申請是否應經建築物室內裝修審查依內政部91.09.17內授營建管字第0910086476號函示：有關民宿均列歸屬為H2類組，其建築物設施依H2類組有關規定辦理。 又查H2類組係屬住宅、集合住宅等，其為6層樓以上者，屬供公眾使用建築物之範圍。是以所受理之民宿申請案件，如為6層樓以上屬供公眾使用建築物之範圍，自應依建築物室內裝修管理辦法規定辦理。 * (七) 、經營民宿相關稅賦如何規定 1、所得稅：在符合客房數5間以下，客房總面積不超過150㎡，及未雇用員工，自行經營情形下，視為家庭副業，得免辦營業登記，惟經營 者仍應將經營民宿之收入減除成本及必要費用後之餘額，併計其綜合所得總額，課徵綜合所得稅。 2、房屋稅：符合前項規定之民宿，其房屋稅按住家用稅率課徵，如未符合上開要件者，則應依營業用稅率課徵。 * 3、地價稅：因民宿提供客人住宿有收取房租情 形，未符合土地稅法第九條有關自用住 宅用地之規定，仍應按一般用地稅率計 課地價稅。 4、田賦：原依規定課徵田賦之農舍，如改作民宿使 用，因其已非作農業使用，故不得繼續課徵 田賦，應依法改課地價稅。 5、土地增值稅：農業用地如改作民宿用地，因已 不符合作農業使用之農業用地要件，故 其移轉 時，應課徵土地增值稅。 * （八)民宿為何要定位在「家庭副業」 如將民宿視為一般商業營業，則民宿所在地，須為可建築旅館用地、建築物用途必須是「旅 館」，而不可以是「住宅」或「農舍」，民宿之建築技術、設施設備、室內裝修材料等必須比照旅館興建標準、經營民宿必須辦理營利事業登記，且民宿房屋稅、土地稅及日後土地移轉時課徵之增值稅稅率均有所不同。 * 中央主管單位在本諸輔導民宿合法經營及減輕農民、原住民稅捐負擔考量下，乃參酌歐美立法例，針 對我國國情需求，將民宿定位在「家庭副 業」，並協調商業、土地、建築等相關單位另行研訂一套與旅館管理有別的法規。 * (九)民宿客房最大面積為何設定上限200㎡ 實施都市計畫地區旅館（供不特定人住宿）類及非實施都市計畫地區總樓地板面積在300㎡以上之旅館類，即屬「供公眾使用建築物」。所以惟有特別聲明民宿客房面積僅在一定規模，其建築物之利用，係將住宅或農舍一部份提供旅客住宿之場所，與一般商業之「旅館 業」不同。 * 如此才能避免將民宿建築物歸類到「供公眾使用建築物」類組，才得以「住宅」 及「農舍」經營民宿，並得以協調相關單位另 行研議與「旅館業」管理強度有別之民宿輔導管理配套措施。 關於200㎡上限之規定，係以前揭規定之總樓地板面積300㎡為基礎，僅象徵性對民宿客廳、廚房、走廊等共用空間及浴廁扣除100㎡。 * 十、台灣民宿經營與管理問題 (一)經營問題 1、民宿設置地區，未符合相關土地使用管制法令規定。 2、違規民宿業者房舍多為違章建築，無合法房屋證明，有公共安全上之顧慮。 3、建築師補領執照索費頗高，民眾認為申請補照不符效益，不願申請。 4、無照建築物利用因違反水土保持法及建築法，補照時須先受15萬元以上罰款處分，當地民眾表示無多餘資金繳納罰款。 5、無照建築物之建蔽率及容積率無法符合現行法令規定，無法補照。 * (二)稽查管理問題 民宿分布地區廣泛，可能在觀光地區或偏遠地 區，每個地區的民宿可能集中某處或零星分布在各個角落，政府稽查必須投入大量的人力、物力，否則稽查成效難彰。 * 十一、營運及管理措施 (一) 、經營之主體及組織體制 1、為降低民宿營運及管理成本，應組織民宿經營管理委員會，訂定彼此均能接受且願意