公文写作步骤与操作程序.ppt

（2）横向结构 按照事物空间位置的变换,或材料的性质或内容特点的不同来排列的层次。 并列（简单例举）式 将全文内容分成若干层次，并列分条列项。一般条文式规范性文件、合同、综合性总结、报告、计划等公文常用此结构。 【案例】某单位关于环保检查工作的报告 一、领导重视，各方配合，检查力量组织落实 二、广泛宣传，重视舆论，强化全员环保意识 三、重点突出，方法得当，检查工作不搞形式 四、政策逗硬，奖惩分明，树立样板促优扶劣 五、建章立制，综合治理，推动环境保护工作 总分式 先总后分，或先分后总，全文眉目清楚，条文辐射式展开，体现领属关系或整体与部分的关系。如通知、会议纪要、工作总结、综合性报告等常用此结构。 （3）纵横综合结构 【案例】 某市人民政府关于 严厉打击加工销售注水猪肉非法行为的通知 提出问题： 当前加工、销售注水猪肉不法行为十分猖獗 ↓ 加工、销售注水猪肉不法行为危害极大 ↓ ↓ ↓ 分析问题： 侵害群众利益 破坏川猪声誉 扰乱市场秩序 解决问题： 采取有力措施坚决打击……的不法行为 ↓ ↓ ↓ ↓ 加强领导 综合治理 舆论监督 严禁加工…… 等7项措施 ↓ 公务文书文面层次(文面结构类型) 篇段合一式 分段（两段、三段、多段）式 条文式 （章断条连 ） 总分条文式 分部式 贯通式（如礼仪性文书） 5. 结尾常用体现文种要求的公文专用语 （1）自然式：意尽文止。 （2）号召式：讲话稿 （3）祈使式： （4）强调式：对文中阐述的措施、意见提出具体落实意见。 （5）总结式：综上所述…… （6）补充说明式：生效时间、细则制定、有关文件的关系等的说明等。 【补充】国外总结的文件写作结构 时间顺序——突出事件发展脉络 分类结构——关注事件范围 问题（机会）——行动——结果 问答形式 视觉设计 书撑式的 “不” 附带备选方案的“不” 圆滑的“不” 直接的“不” （后面4种用来说“不”或者传递坏消息） 规定：引用公文应当先引标题，后引发文字号。 如在一份公文中多次引用同份公文，先完整引用，再注明简称. 【案例】 根据国务院的通知精神 根据《国务院关于……通知》精神 根据（国发〔2006〕ｘ号）精神 根据《国务院关于……的通知》（国发〔2006〕ｘ号）精神 根据《国务院关于……的通知》（国发〔2006〕ｘ号，以下简称《通知》）精神 五、草拟审核公文应注意的几个规则第一个规则：引用公文的规则 引用:领导指示: 确定是否正式传达，可以使用附件引出，不能随便说。 【案例】2006年×××市长因市场安全等原因曾指示市政府有关部门多次与我单位协调××市场业态调整问题，建议我单位将该市场迁至三环路以外。 【案例】我公司已将调整公司所属部分区域控制性规划用途的请示报省、市政府，并得到了省、市政府领导的批示和支持。 第二个规则：标注附件的规则 公文附件分为:主体性\补充说明性\支撑性附件 规定:附件的序号和名称前后标识要一致，使得效力一致。 如附件与公文正文不能一起装订，则在附件左上角第1行顶格处标注公文的发文字号并在其后标识附件（或带序号） 第三个规则：标注联系方式的规则 规定：请示应当在附注处注明联系人的姓名和电话； 通知、函等公文，联系方式书写的位置无规定，可灵活。 第四个规则：运用数字的规则 问题： 1.汉字和阿拉伯数字混用； 2.不了解数字运用的规则。 【案例】会议定于十月六日,上午8:30-12时,下午2:30-5时召开。 【案例】一、会议议题： 1、宣传《决定》精神； 2、领会市委、市政府提出的各项奋斗目标和发展蓝图； 数字的正确运用 用阿拉伯数字（1）表示时间；（2）表可以统计的数字。 用汉字： 层次序数：一、 （一） 1. （1）； 农历：用汉字； 惯用语、缩略语、具修辞色彩的数字：用汉字，如：第三、星期一、九三学社、八五计划、七上八下等 临近两个数字连用表示概数用汉字，如：五六十人； 用带“几”的方法表示概数用汉字：五十几个人； 1---9的个位数可选择，但应